Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Сонгуулийн хорооны гишүүдийн ирц хүрээгүй хуралдаанаар бие даан нэр дэвшигчдийг бүртгэсэн тогтоолын хууль ёсны байдлыг маргаж, хуралдааныг албан ёсоор зарлаагүй, хүндэтгэн үзэх шалтгаантай ирээгүй гишүүдийг татгалзсан санал гаргасанд тооцох нь хууль бус гэдгийг хөндсөн. Анхан шатны шүүх хуралдааныг зөв зарласан, ирээгүй гишүүдийн шалтгааныг хүндэтгэн үзэхүйц гэж үзэн нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бол давж заалдах шатны шүүх хуралдааныг зохисгүй товлосон, гишүүдийг мэдэгдэхгүй байлгасан тул ирц хүрээгүй гэж үзэх ёстойг тогтоосон.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сонгуулийн хороо хуралдааныг албан ёсоор зарлаагүй, хүндэтгэн үзэх шалтгаантай ирээгүй гишүүдийг татгалзсан санал гаргасанд тооцох нь Сонгуулийн тухай хуулийн ирц, санал хураалтын дүрмийг зөрчсөн тул бүртгэлийн тогтоолыг хүчингүй болгохыг хүссэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэл гаргах хугацаа хэтэрсэн, хуралдааныг захирамжаар товлон зарласан, гишүүдэд мэдэгдсэн тул хуралдааныг хуулийн дагуу хуралдсан гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бол давж заалдах шатны шүүх доод шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хангасан. Учир нь хуралдааныг хуульд заасны дагуу захирамж гарган, нийт гишүүдийг мэдэгдэхгүйгээр хуралдсан нь ил тод байдлын зарчмыг зөрчсөн, ирээгүй гишүүдийг хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр тасалсан гэж үзэх үндэслэлгүй байсан тул хуралдааны ирц хүрээгүй гэж үзэх ёстойг тогтоосон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сонгуулийн хорооны хуралдааныг албан ёсоор захирамж гарган, гишүүдэд товыг мэдэгдэх үүрэгтэй бөгөөд үүнийг биелүүлээгүй тохиолдолд ирээгүй гишүүдийг хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр тасалсан гэж үзэхгүй, харин хуралдааныг хуульд заасан ирцтэйгээр хуралдуулаагүй гэж үзнэ ((Сонгуулийн хууль 27.2)).
• Хуралдааны тогтоолыг нийтэд ил тод мэдээлэх үүргийг биелүүлээгүй, хэвлэлд нийтлэгдсэн өдөрөөс эхлэн хөөн хэлэлцэх хугацааг тооцох нь зөв бөгөөд нэхэмжлэгчдийн эрх зөрчигдсөн гэж үзнэ ((Сонгуулийн хууль 5.1, 157.9)).
• Сонгуулийн хорооны гишүүдийн оролцоог хангахгүйгээр гаргасан шийдвэр нь ил тод байдлын зарчмыг алдагдуулж, тэгш өрсөлдөх эрхийг зөрчсөн тул хүчингүй болгох үндэслэл болно ((Сонгуулийн хууль 34.1, 34.1.2)).