Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Мөрдөн байцаах ажиллагааны процессын зөрчлийг албан хаагчийн сахилгын зөрчил гэж үзэх боломжтой эсэх тухай маргаан. Мөрдөн байцаах нэгжийн дарга нь мөрдөн шалгах ажиллагааны явцад бичиг баримт хураан авах, мөрдөгч хууль зөрчсөн гэх үндэслэлээр түүнд сахилгын шийтгэл ногдуулсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Мөрдөн шалгах ажиллагааны процессын зөрчил нь сахилгын зөрчил биш, харин тухайн ажиллагааг зохицуулсан хуулийн зөрчил тул сахилгын шийтгэл ногдуулах үндэслэлгүй гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Алба хаагч мөрдөн байцаах ажиллагааны явцад бичиг баримт хураан авах журмыг зөрчсөн, мөн мөрдөгч хууль зөрчиж оролцогчдод хохирол учруулахаас урьдчилан сэргийлэх чиг үүргийг хангалтгүй биелүүлсэн тул сахилгын шийтгэл ногдуулсан гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх сахилгын шийтгэл ногдуулсан тушаалыг хүчингүй болгосон. Давж заалдах шат анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангасан. Учир нь мөрдөн байцаах ажиллагааны процессын зөрчил нь албан хаагчийн сахилгын болон ёс зүйн дүрмийн зөрчил биш, харин тухайн ажиллагааг зохицуулсан хууль зүйн асуудал тул Цагдаагийн албаны тухай хууль болон Төрийн албаны тухай хуульд заасан нийтлэг үүрэг, сахилгын дүрмийг зөрчсөн гэж үзэх боломжгүй юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Мөрдөн шалгах ажиллагааны процессын хууль зүйн зөрчил нь албан хаагчийн сахилгын зөрчил биш, учир нь энэ нь мөрдөн шалгах ажиллагааг нарийвчлан зохицуулсан тусгай хуулийн зөрчил юм.
• Төрийн албан хаагчийн сахилгын шийтгэл нь Төрийн албаны тухай хууль болон тухайн албан тушаалын тодорхойлолтод заасан чиг үүрэгтэй шууд холбоотой байх ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 37.1, 48.1).
• Цагдаагийн алба хаагч нь Төрийн албаны тухай хуульд заасан нийтлэг эрх, үүргийг хэрэгжүүлдэг тул мөрдөн шалгах ажиллагааны явцад хууль зүйн заалтыг зөрчсөн нь сахилгын дүрмийг зөрчсөн гэж үзэх үндэслэл болж болохгүй (Цагдаагийн албаны тухай хууль 68.1, 81.1).