Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендерийн шалгаруулалтын техникийн тодорхойлолтын шаардлагыг хангасан эсэх болон гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэр, мэдэгдлийг хүчингүй болгох маргаан. Тендер шалгаруулалтын явцад нэхэмжлэгч компани нь техникийн тодорхойлолтод заасан "оюуны өмчийн патенттай байх" гэсэн шаардлагыг хангаагүй гэж үзэн тендерээс татгалзсан бол гуравдагч этгээдийг сонгон шалгаруулсан нь хууль бус, мөн худалдан авах ажиллагааны газраас мэдэгдэл гаргасан нь захиалагчийн эрхэд халдсан гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Үнэлгээний хорооны шийдвэр болон гэрээ байгуулах эрх олгосон мэдэгдэл нь техникийн шаардлагыг хангасан компанид шударга бус хандсан, мөн мэдэгдлийг гаргах эрх бүхий этгээд бус худалдан авах ажиллагааны газраас гаргасан тул Захиргааны ерөнхий хууль зөрчсөн гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч компани нь техникийн тодорхойлолтын патенттай байх шаардлагыг хангаагүй тул тендерээс татгалзсан, харин гуравдагч этгээдийн патент нь шаардлага хангаж байгаа тул сонголт нь хууль ёсны, мөн мэдэгдэл гаргасан нь илт хууль бус захиргааны акт биш гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шат анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь нэхэмжлэгч компани нь техникийн тодорхойлолтын патенттай байх шаардлагыг хангаагүй болох нь баримттай тул түүний эрх, ашиг сонирхол сэргэх үндэслэлгүй, мөн мэдэгдэл гаргасан нь хууль зүйн хувьд илт хууль бус акт гэж үзэх үндэслэлгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендер шалгаруулалтын техникийн шаардлагыг хангасан эсэхийг дүгнэхдээ нэхэмжлэгч компани нь техникийн тодорхойлолтод заасан патенттай байх шаардлагыг хангаагүй нь баримттай тул түүнийг сонгон шалгаруулалтын үйл явцад оролцох эрхгүй гэж дүгнэв (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 28.1.3).
• Захиргааны байгууллагын мэдэгдэл нь илт хууль бус акт биш тул түүнийг хүчингүй болгох үндэслэлгүй, учир нь нэхэмжлэгчийн зөрчигдсөн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол сэргэх боломжгүй байна (Захиргааны ерөнхий хууль 47.1).
• Тендер шалгаруулалтын баримт бичгийн нөхцөлийг нэхэмжлэгч компани өөрөө хүлээн зөвшөөрч оролцсон тул шалгаруулалт дууссаны дараа түүнийг эсэргүүцэж маргах нь үндэслэлгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 58.1).