Үйл явдал
Багийн Засаг даргын үүргийг түр орлон гүйцэтгэгчээр томилох захирамж нь хууль бус бөгөөд нэхэмжлэгчийн эрх ашгийг зөрчсөн гэх маргаантай холбоотой. Сумын Засаг дарга өмнөх ажилтан нь тэтгэвэрт гарах насанд хүрсэн тул төрийн үйлчилгээг тасралтгүй явуулах зорилгоор нэхэмжлэгчийг багийн Засаг даргын үүргийг түр орлон гүйцэтгэгчээр томилсон байна. Нэхэмжлэгч нь энэхүү захирамж нь иргэдийн Нийтийн хурал хийж, нэр дэвшигчийг сонгох журмыг мөрдөөгүй тул хууль бус акт гэж үзэж маргасан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Захиргааны акт нь Захиргааны ерөнхий хууль 40.2.5-д заасан гомдол гаргах этгээд болон хугацааг заагаагүй тул хууль бус акт гэж үзэж, захирамжийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Багийн Засаг даргыг томилох журмыг хэрэгжүүлээгүй байдлыг анхан шатны захиргааны түвшинд хүчингүй болгосон нь зөв бөгөөд аймгийн Засаг даргын захирамж нь хууль тогтоомжид нийцсэн гэж үзсэн.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бол давж заалдах шат нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрт хууль хэрэглээний зохих өөрчлөлт оруулж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангахгүй орхисон. Учир нь багийн Засаг дарга нь төрийн улс төйн албан тушаалтан тул Төрийн албаны тухай хуульд заасан "албан үүргийг түр орлон гүйцэтгэх" зохицуулалт нь хамааралгүй, харин Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуульд заасан томилох журмыг мөрдөх ёстой байсан тул нэхэмжлэгчид хуулийн дагуу үүссэн эрх, ашиг сонирхол үгүй байна. Мөн захирамжид гомдол гаргах этгээдийг заагаагүй байсан ч энэ нь нэхэмжлэгчийн шүүхэд хандах эрхийг хязгаарлаагүй тул захирамжийг хүчингүй болгох үндэслэлгүй гэж дүгнэв.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Төрийн улс төйн албан тушаалтан (багийн Засаг дарга) томилох нь төрийн жинхэнэ албан хаагчдад хамаарах "албан үүргийг түр орлон гүйцэтгэх" ойлголт биш, харин Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуульд заасан нөхцөл, журмыг (нийтийн хурал, олонхийн санал) хангасан байх ёстой.
- Захиргааны акт нь Захиргааны ерөнхий хууль 40.2.5-д заасан гомдол гаргах этгээд, хугацааг заагаагүй байсан ч энэ нь тухайн этгээдийн шүүхэд хандах эрхийг хязгаарлаагүй тул актыг хүчингүй болгох үндэслэл болохгүй.
- Нэхэмжлэгч нь хуулиар тогтоосон журмыг мөрдүүлж, багийн Засаг даргын албан тушаал хаших эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол бүрдээгүй тул захиргааны актыг хүчингүй болгох үндэслэлгүй (Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль).
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу
Асуух