Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Татварын хөнгөлөлт эдлэх эрхтэй татвар төлөгч татварын тайлангаа хуулийн хугацаанд ирүүлээгүй гэж үзэн хөнгөлөлтөөс татгалзсан захиргааны актыг хүчингүй болгох маргаан үүсэв. Татвар төлөгч нь татварын цахим системийн асуудлаас шалтгаалан тайлангаа илгээж чадаагүй гэж үзэн буцаан олголт авах хүсэлт гаргасан боловч захиргааны байгууллага тайлан ирүүлээгүй гэж үзэн хөнгөлөлт олгохгүй байсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын байгууллагын мэдээллийн системийн алдаа болон албан тушаалтнуудын шийдвэр зөрчилдсөн байдлын улмаас тайлангаа хугацаанд илгээж чадаагүй тул татварын хөнгөлөлт эдлэх эрхээ хангаж байгаа гэж үзэн, татвар төлсөн дүнгээсээ хөнгөлөлт эдлүүлэхийг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татвар төлөгч хуулийн хугацаанд тайлангаа ирүүлээгүй тул буцаан олголтын жагсаалтаас хасагдсан бөгөөд өмнөх тушаал нь хууль бус татвар төлөгчийг багтаасан байсан тул түүнийг засаж, хөнгөлөлт олгохгүй байсан нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, татварын байгууллагын актыг хууль бус болгосон. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн тул захиргааны байгууллагын шийдвэр нь үндэслэлгүй, учир нь татварын байгууллага мэдээллийн системийн найдвартай ажиллагааг хангах үүрэгтэй бөгөөд системийн алдаанаас шалтгаалан тайлан ирүүлж чадаагүй бол татвар төлөгчийг хуулийн хугацаанд тайлан ирүүлээгүй гэж үзэж болохгүй (Захиргааны ерөнхий хууль 4.2.2, Татварын ерөнхий хууль 32.1).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Татварын байгууллага нь мэдээллийн системийн найдвартай ажиллагааг хангах, татвар төлөгчдөд үйлчилгээг шуурхай зохион байгуулах үүрэгтэй тул системийн алдаанаас шалтгаалан тайлан ирүүлж чадаагүй бол татвар төлөгчийг хуулийн хугацаанд тайлан ирүүлээгүй гэж үзэж болохгүй (Татварын ерөнхий хууль 32.1, 32.2.5).
• Захиргааны байгууллагын албан тушаалтнуудын шийдвэр зөрчилдсөн байдал нь татвар төлөгчийн хууль ёсны эрхийг хязгаарлаж буй тул ийм шийдвэр нь хууль бус байна (Захиргааны ерөнхий хууль 4.2.2).
• Татвар төлөгч нь татварын хөнгөлөлт эдлэх эрхтэй бөгөөд татварын байгууллага нь татвар төлөгчийн хүргүүлсэн тайлангаар гарсан илүү төлөлтийн тооцооллыг нягтлан, татвар төлөгч өөрөө сонгон эдлэх журмын дагуу эцсийн тооцоог хийх ёстой (Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын тухай хууль 22.1, 22.7, 28.1).