Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн

Үйл явдал

Тендерээс татгалзах үндэслэл болон техникийн тодорхойлолттой харьцуулах аргачлалын зохистой байдлын талаарх маргаан. Захиалагч байгууллага нь тендерт оролцогч компанийн санал болгосон барааны дээж авагчийн тоог (240х2=480) техникийн тодорхойлолтод заасан дээж авах чадвартай (360 хүртэлх) гэсэн хязгаарлалттай харьцуулж, үндэслэлгүйгээр тендерээс татгалзсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагч нь техникийн тодорхойлолтод заагаагүй нөхцөлийг тендер нээлтээ хийсний дараа тулгаж, мөн тендерээс татгалзсан үндэслэлийг хуульд зааснаар тодорхой тайлбарлаагүй тул шийдвэр нь хууль бус гэж үзэж байна.
• Хариуцагч (захиалга өгөгч): Санал болгосон барааны үзүүлэлт нь техникийн тодорхойлолтод заасан дээж авах чадвартай байх ёстой нөхцөлийг хангаагүй тул тендерээс татгалзсан гэж үзэж байна.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдсэн бол давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангах замаар анхан шатны шийдвэрт өөрчлөлт оруулсан. Захиалагч нь техникийн тодорхойлолтод дээж авах тоог нарийвчлан заагаагүй байсан тул тендерээс татгалзсан үндэслэл нь үндэслэлгүй, мөн тендерээс татгалзсан тухай мэдэгдлийг хуульд зааснаар тодорхой тайлбарлаагүй тул тендерээс татгалзсан шийдвэр нь хууль бус гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Техникийн тодорхойлолтод дээж авах тоо, хэлбэр, шинж чанарыг нарийвчлан заагаагүй байсан тул захиалагч нь тендерээс татгалзах үндэслэлгүй, мөн тендерээс татгалзсан тухай мэдэгдэлд үндэслэл болон гэрээ байгуулах эрх олгосон оролцогчийн мэдээллийг зааж мэдэгдэх ёстой (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 28.2).
• Техникийн тодорхойлолтод заагаагүй нөхцөлийг тендер нээлтээ хийсний дараа тулгаж, барааг дүйцэхүйц гэж үнэлэхгүй байх нь үндэслэлгүй тул тендерээс татгалзах шийдвэр нь хууль бус (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 12.4).
• Техникийн тодорхойлолтод заагаагүй нөхцөл нь нэхэмжлэгчийн барааг шаардлагад нийцэх гэж үзэх үндэслэл болохгүй тул тендерээс татгалзсан шийдвэр нь хүчингүй болгох үндэслэлтэй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 24).