Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Захиргааны актын хүчингүй болгох хугацаа болон түүнийг тооцох үндэслэл. Нэхэмжлэгч нь өмнөх эзэмшигч нь бусдын нэр дээр хуурамч баримт бичиг үйлдэж, мэхэлсэн гэж үзэн, газрын эзэмших эрхийг сэргээх болон холбогдох захирамж хүчингүй болгох шаардлага гаргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Газар эзэмших эрх шилжүүлэх гэрээг дүр үзүүлэн хийсэн тул түүний үндсэн дээр хийсэн дараагийн шилжүүлэлт хүчин төгөлдөр бус, мэхлэх үйлдлээр гаргасан захирамж хүчингүй болгох ёстой гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Захиргааны актын хүчингүй болгох хугацаа дууссан тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох ёстой гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хэрэгсэхгүй болгож, зарим хэсгийг хангаж шийдвэрлэсэн тул давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрт өөрчлөлт оруулж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн хангаж шийдвэрлэв. Захиргааны актын хүчингүй болгох хугацааг тооцохдоо акт гарсан өдрөөс эхлэн тооцох ёстой тул мэхлэх үйл явцтай холбоотой 2018 оны захирамж хүчингүй болгох хугацаа дууссан гэж үзсэн тул түүнийг хүчингүй болгох боломжгүй, харин дараагийн шилжүүлэлт хийсэн 2021 оны захирамж хүчингүй болгох хугацаа дуусаагүй байгаа тул түүнийг хүчингүй болгох ёстой гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны актын хүчингүй болгох хугацааг тооцохдоо тухайн акт гарсан өдрөөс эхлэн тооцох ёстой тул мэхлэх үйлдлээр гаргасан захирамж нь 5 жилийн хугацаа дууссан гэж дүгнэв (Захиргааны ерөнхий хууль 48.3).
• Захиргааны актын хүчингүй болгох хугацаа дууссан тохиолдолд тухайн актыг дахин хүчингүй болгох боломжгүй тул мэхлэх үйлдлээр гаргасан захирамж хүчингүй болгох хүсэлтийг хэрэгсэхгүй болгох ёстой (Захиргааны ерөнхий хууль 48.3).
• Захиргааны үйл ажиллагаанд хууль ёсны итгэлийг хамгаалах зарчим нь захиргааны актын гаргах үед хууль бус арга (мэхлэх, авлига өгөх) хэрэглэсэн тохиолдолд хэрэглэгдэхгүй тул гуравдагч этгээдийн эрх ашиг хамгаалагдах ёстой (Захиргааны ерөнхий хууль 4.2.8).