Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Захиргааны хэрэг — гол мөрний урсацын байгалийн үндсэн голдирлыг өөрчилсөн гэж үзэн торгох шийтгэл оногдуулсан шийдвэрийг хүчингүй болгох маргаан. Нэхэмжлэгч компани нь горхины урсацын голдирлыг өөрчилсөн гэх үндэслэлээр авсан шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгохыг шаардсан байна. Шинжээчийн дүгнэлтээр нэхэмжлэгч компани нь горхины урсацын голдирлыг өөрчилж, шулуутгасан байна гэж тогтоогдсон тул хариуцагч байгууллага торгох шийтгэл оногдуулсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Горхины урсацын голдирлыг өөрчилсөн гэж үзсэн нь үндэслэлгүй, мөн зөрчлийн тухай хууль 2.3 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан аюулын хэмжээнээс хэтрүүлэлгүй хийгдсэн үйлдэлд шийтгэл оногдуулахгүй гэсэн дүгнэлт буруу тул шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Горхины урсацын байгалийн үндсэн голдирлыг өөрчилсөн нь тогтоогдсон тул торгох үндэслэлтэй, мөн анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож, шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгосон байна. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангаж шийдвэрлэв. Учир нь анхан шатны шүүх Зөрчлийн тухай хууль 2.3 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн тул шийдвэр үндэслэлгүй болсон байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Горхины урсацын байгаalian үндсэн голдирлыг өөрчилсөн нь тогтоогдсон тул торгох үндэслэл хадгалагдана.
• Зөрчлийн тухай хууль 2.3 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан аюулын хэмжээнээс хэтрүүлэлгүй хийгдсэн үйлдэлд шийтгэл оногдуулахгүй гэсэн зохицуулалт нь тухайн цаг хугацаанд аюул бий болох эсэх нь тодорхойгүй, мөн зөрчил үйлдсэн цаг хугацаанаас хойших үед гарсан аюултай холбон тайлбарлаж болохгүй тул Зөрчлийн тухай хууль 2.3 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн гэж дүгнэв.
• Шинжээчийн дүгнэлтээр горхины урсацын голдирлыг өөрчилсөн нь тогтоогдсон байхад түүнийг 2023 оны үертэй холбон тайлбарлаж шийтгэлээс чөлөөлөх үндэслэлтэй гэж үзсэн нь үндэслэлгүй тул шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгох нь буруу байна.