Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Газар ашиглах эрхийн гэрчилгээг хүчингүй болгох захирамж хүчингүй болгох маргаан. Нэхэмжлэгч компаниуд захиргааны байгууллагын газар ашиглах эрхийг дуусгавар болгох тухай гаргасан захирамжийг хүчингүй болгохыг шаардсан байна. Хариуцагч байгууллага нь тухайн газрыг ойн сан болон усны сангийн хамгаалалтын бүсүүдтэй давхцалтай байсан тул газар ашиглах эрхийг цуцалсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын газар ашиглах эрхийг цуцалсон захирамж нь хууль бус бөгөөд өмнөх сунгуулсан захирамж, шийдвэрүүдийг тодорхой заажгүйгээр хүчингүй болгосон нь хууль бус гэж үзэж байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Газар ашиглах эрх олгосон газар нь ойн сан болон усны сангийн хамгаалалтын бүсүүдтэй давхцалтай байсан тул газар ашиглах эрхийг цуцалсон нь хууль ёсны хэрэг юм гэж үзэж байна.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бөгд, давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон. Шүүх анхан шатны шийдвэр хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй байна гэж дүгнэсэн учир нь нэхэмжлэгч нарын эзэмшил газар нь ойн сан болон усны сангийн хамгаалалтын бүс болон ойн сан бүхий талбайтай давхцалтай байсан тул газар ашиглах эрхийг цуцалсан нь хууль ёсны хэрэг юм гэж үзсэн байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэхэмжлэгч нарын эзэмшил газар нь ойн сан болон усны сангийн хамгаалалтын бүс болон ойн сан бүхий талбайтай давхцалтай байсан тул газар ашиглах эрхийг цуцалсон нь хууль ёсны хэрэг юм гэж дүгнэв (Газрын тухай хууль 40.1.2, Ойн тухай хууль 5.2, 8.6, Усны тухай хууль 22.4).
• Газар ашиглах эрхийг цуцалсан нь газар ашиглах эрхийн гэрчилгээг хүчингүй болгох үндэслэл болох тул захиргааны акта хууль ёсны байна (Газрын тухай хууль 61.1).
• Нэхэмжлэгч нарын газар ашиглах эрх олгосон өмнөх шийдвэрүүд нь ойн сан болон усны сангийн хамгаалалтын бүсүүдтэй давхцалтай байсан тул тэдгээрийг хүчингүй болгох нь хууль бус шийдвэр биш юм (Газрын тухай хууль 33.6).