Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Захиргааны акта илт хууль бус болгох маргаан. Засаг дарга ойгоос мод бэлтгэх үйл ажиллагааг 5 жилийн хугацаанд зогсоох тухай захирамж гаргасан бөгөөд нэхэмжлэгч ахуйн нэгж уг захирамжийг сонсох ажиллагаа явуулж, эрх ашиг нь зөрчигдсөн гэж маргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллага захиргааны акт гаргах ажиллагааны явцад сорилт үүсгэх боломжтой этгээдүүдээс урьдчилан саналыг сонсохгүй, мэдээлэл солилцоогүй тул захирамж илт хууль бус гэж үзэж байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Засаг дарга нь ойг хамгаалах, зохистой ашиглах, нөхөн сэргээх, үржүүлэх, мөн ойн санд сөргөөр нөлөөлөх үйл ажиллагааг зогсоох эрхтэй тул захирамж хууль ёсны дагуу гаргагдсан гэж үзэж байна.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүрэн хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Засаг дарга нь ойг хамгаалах, зохистой ашиглах, нөхөн сэргээх, үржүүлэх, мөн ойн санд сөргөөр нөлөөлж байгаа үйл ажиллагааг зогсоох эрхтэй тул захирамж хууль ёсны дагуу гаргагдсан (Ойн тухай хууль 17.2.6), мөн захиргааны байгууллага бодит нөхцөл байдлыг тогтоох үүрэгтэй тул нэхэмжлэгчийн мэдээлэл болон бусад баримттай холбоогүй бөгөөд захирамж илт хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй байна (Захиргааны ерөнхий хууль 24.1, 24.2).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Засаг дарга нь ойг хамгаалах, зохистой ашиглах, нөхөн сэргээх, үржүүлэх, мөн ойн санд сөргөөр нөлөөлж байгаа үйл ажиллагааг зогсоох эрхтэй тул захирамж хууль ёсны дагуу гаргагдсан (Ойн тухай хууль 17.2.6).
• Захиргааны байгууллага захиргааны шийдвэр гаргах ажиллагааны бодит нөхцөл байдлыг тогтоох үүрэгтэй тул нэхэмжлэгчийн мэдээлэл болон бусад баримттай холбоогүй бөгөөд захирамж илт хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй (Захиргааны ерөнхий хууль 24.1, 24.2).
• Захиргааны акт гаргах эрх зүйн үндэслэл байгаа тул нэхэмжлэгчийн эрх ашиг сонирхол зөрчигдсөн гэж үзэх боломжгүй (Захиргааны ерөнхий хууль 47.1.6).