Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендер шалгаруулалтын баримт бичгийн шаардлагыг хангахгүй гэж үзэн тендерээс татгалзах нь үндэслэлтэй эсэх тухай маргаан. Захиалагч байгууллага нь нэхэмжлэгч компанийн ирүүлсэн тендер нь барилга угсралтын тусгай зөвшөөрлийн заалтуудыг хангахгүй гэж үзэн тендерээс татгалзсан захиргааны акт гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагч тал тендерийн үнэлгээний хорооны зөвлөмжийг хэрэгсэхгүй, хууль бус шийдвэр гаргасан тул тендерээс татгалзах нь үндэслэлгүй.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч компанийн тусгай зөвшөөрлийн заалтууд тендерийн баримт бичгийн шаардлагатай дүйцэхгүй тул тендерээс татгалзах нь үндэслэлтэй.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангав. Захиалагч тал тендерийн үнэлгээний хорооны зөвлөмжтой нийцэхээр шийдвэр гаргах ёстой, учир нь нэхэмжлэгч компани тендерийн баримт бичигт заасан шаардлагыг хангасан байна. Мөн захиалагч тал тендерээс татгалзсаны дараа дахин тендер зарлахад нэхэмжлэгч компанийн тусгай зөвшөөрлийн заалтуудыг шаардлага болгосон нь нэхэмжлэгч компанийг тендерт шалгарсан гэж үзэх үндэслэл болсон тул захиалагч талын тендерээс татгалзах нь үндэслэлгүй юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Шалгарсан оролцогчтой гэрээ байгуулах эрх олгох ажиллагааг зогсоох нь үндэслэлгүй, учир нь нэхэмжлэгч компани тендер шалгаруулалтын баримт бичгийн шаардлагыг хангасан байна (ТБОНӨХБАҮХАТ 5.1.2, 30.3.1).
• Захиалагч нь үнэлгээний хорооны зөвлөмжийг үндэслэн шалгарсан этгээдтэй гэрээ байгуулах ёстой, учир нь хууль тогтоомж нь шалгарсан оролцогчтой гэрээ байгуулах эрхийг зохицуулсан байдаг (ТБОНӨХБАҮХАТ 30.3).
• Санхүү, төсвийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагаас тендер шалгаруулалтыг хүчингүй болгох эсвэл өөрчлөх эрхтэй байхаас бусад тохиолдолд захиалагч нь тендерээс татгалзах эрхгүй (ТБОНӨХБАҮХАТ 59.10.1).