Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Үйлдвэрлэлийн ослын тухай дүгнэлт гаргах эрх бүхий байцаагчийн үүргийг хэрэгжүүлсэн эсэх тухай маргаан. Ажилтан ажил үүргээ гүйцэтгэж байх үед тээврийн хэрэгслээр мөргөлдөх замаар нас барсан тохиолдолд ажил олгогч нь үйлдвэрлэлийн ослын акт тогтоож, дүгнэлт гаргаагүй, мөн хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын сургалтад хамруулаагүй ажилтнаар ажил үүргээ гүйцэтгүүлсэн гэж хяналтын байцаагчид дүгнэлт гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Хяналтын байцаагч нарын гаргасан дүгнэлт нь хууль бус, хяналт шалгалт давхардуулахгүй байх зарчмыг зөрчсөн гэж маргасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн тухай хууль болон үйлдвэрлэлийн ослыг судлан бүртгэх дүрэмт заасан журмын дагуу хяналтын байцаагч нарын дүгнэлт гаргах бүрэн эрх нь хэрэгэлсэн тул дүгнэлт нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэлийг хангахгүй орхисон. Учир нь хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн тухай хууль болон үйлдвэрлэлийн ослыг судлан бүртгэх дүрэмт зааснаар хүний амь нас хохирсон тохиолдолд хяналтын байцаагч тусгайлан дүгнэлт гаргах бүрэн эрхтэй байсан тул дүгнэлт гаргах нь хууль журамт нийцсэн байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, эрүүл ахуйн тухай хууль болон үйлдвэрлэлийн ослыг судлан бүртгэх дүрэмт зааснаар ажилтан ажил үүргээ гүйцэтгэж байх үед ослын улмаас нас барсан тохиолдолд хяналтын байцаагч тусгайлан дүгнэлт гаргах үүрэгтэй тул дүгнэлт гаргасан нь хууль ёсны хэрэг юм.
• Эрүүгийн хэрэгтэй хамааралтай асуудал байсан ч ажил олгогч нь үйлдвэрлэлийн ослыг судлан бүртгэх, дүгнэлт гаргах үүрэгтэй харилцаатай тул хяналтын байцаагч нарын дүгнэлт гаргах нь хяналт шалгалтыг давхардуулах гэсэн хэргээс хэтэрсэн бус юм.
• Ажил олгогч нь хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, эрүүл ахуйг судлах хариуцсан ажилтныг тоолоогүй, ажилтныг сургалтад хамруулаагүй зэрэг нь хууль эрх зүйн баримт бичгийг зөрчсөн гэж үзсэн нь үндэслэлтэй тул дүгнэлт гаргах нь хууль ёсны үйл явц юм.