Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг албан тушаалаас чөлөөлөх тушаал хууль бус болох, мөн албан тушаалыг түр орлон гүйцэтгэгчээр томилсон тушаал эрх зүйн зөрчилтэй болох маргаан үүссэн. Хариуцагч байгууллага нь нэхэмжлэгчийг албан тушаалаас чөлөөлөх тушаал гаргасан бөгөөд энэ нь төрийн албаны тухай хуулийн дагуу хэрэгжиж байгаа гэж үзсэн. Нэхэмжлэгч нь тухайн тушаал нь хууль бус, мөн албан тушаалыг түр орлон гүйцэтгэгчээр томилсон шийдвэр нь хууль ёсны журмыг хангаагүй гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны акт (тушаал) хууль бус, мөн албан тушаалыг түр орлон гүйцэтгэгчээр томилсон шийдвэр нь хууль ёсны журмыг хангаагүй тул тухайн актаар эрх, эрхэм сонирхол нь хөндөгдсөн гэж маргасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу албан хаагчийг түр орлон гүйцэтгүүлэх боломжтой тул тушаал хууль бус биш, мөн нэхэмжлэгчийн асуудлыг дахин шийдвэрлэх боломжтой тул хэргийг шүүхээр хянах шаардлагагүй гэж тайлбарласан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг өөрчилж, маргаан бүхий актаар дахин шинэ акт гаргах хүртэл 1 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлж, шүүхээс тогтоосон хугацаанд дахин шинэ акт гаргаагүй бол тухайн акт хүчингүй болохыг тогтоосон. Шүүх хэргийн нөхцөл байдлыг тодруулах шаардлагатай боловч шинжлэн судлах зүйлийн цар хүрээ шүүхийн боломжоос хэтэрсэн тул захиргааны байгууллагаас дахин шинэ акт гаргах хүртэл актаар үйлчлэхийг түдгэлзүүлэх нь зүйтэй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Шүүх хэргийн нөхцөл байдлыг тодруулах шаардлагатай боловч шинжлэн судлах зүйлийн цар хүрээ шүүхийн боломжоос хэтэрсэн тул захиргааны актыг дахин шинэ акт гаргах хүртэл түдгэлзүүлэх ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.11).
• Захиргааны байгууллага шүүхээс тогтоосон хугацаанд дахин шинэ акт гаргаагүй тохиолдолд маргаан бүхий акт хүчингүй болно (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 107.6).
• Захиргааны акт нь эрх зүйн зөрчилтэй бол захиргааны байгууллагаас дахин шинэ акт гаргах хүртэл актаар үйлчлэхийг түдгэлзүүлэх боломжтой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.11).