Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг томилох эрх бүхий этгээд нэр дэвшигчийг томилохоос татгалзах эрхтэй мөн тухайн татгалзлын үндэслэл хууль бус болсон тохиолдолд томилох шийдвэр гаргах үүрэгтэй эсэх тухай маргаан үүсжээ. Нэхэмжлэгч нь нарийн бичгийн даргын албан тушаалд томилохгүй байгааг хууль бус гэж үзэн, тухайн албан тушаалд томилох болон хохирол барагдуулах шаардлага гаргасан байна. Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийг өөр ажил эрхэлж байсан тул цалин хөлс нэхэмжлэх нь үндэслэлгүй, мөн нэхэмжлэгч нь төрийн албаны шаардлагатай бичиг баримт бүрдүүлээгүй тул томилохгүй байгаа нь үндэслэлтэй гэж үзжээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Нарийн бичгийн даргын албан тушаалд томилохгүй байгаа үйлдэл хууль бус тул томилох болон хохирол барагдуулах шаардлага гаргасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч нь өөр ажил эрхэлж байсан тул цалин хөлс нэхэмжлэх нь үндэслэлгүй, мөн нэхэмжлэгч нь төрийн албаны шаардлагатай бичиг баримт бүрдүүлээгүй тул томилохгүй байгаа нь үндэслэлтэй.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, томилох шийдвэр гаргахыг даалгасан тул давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Хариуцагч нь нэр дэвшигчийг томилохоос татгалзах үндэслэл нь хуульд заасан үндэслэл биш, мөн нэхэмжлэгч нь өөр ажил албан тушаал эрхэлж байсан тул цалин хөлсийг хохирол болгон нэхэмжлэх нь үндэслэлгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэр дэвшигчийг томилохоос татгалзсан үндэслэл нь хуульд заасан үндэслэл биш, мөн хариуцагч нь нэр дэвшигчийг томилохоос татгалзах эрхтэй тул томилох шийдвэр гаргах үүрэгтэй, учир нь хариуцагч нь нэхэмжлэгчийн чадваргүй эсхүл ёс зүйн зөрчил гаргасан гэж нотолсон баримт байхгүй (Төрийн албаны тухай хууль 27.3).
• Нэхэмжлэгч нь тухайн цаг хугацаанд өөр ажил албан тушаал эрхэлж байсан тул цалин хөлсийг хохирол болгон нэхэмжлэх нь үндэслэлгүй, учир нь нэхэмжлэгч нь тухайн албан тушаалд ажиллах боломжтой байсан байх ёстой (Захиргааны ерөнхий хууль 100.1, 101.2).
• Нэр дэвшигчийг томилохоос татгалзах үндэслэл нь хуульд заасан үндэслэл биш бол томилох эрх бүхий этгээд тухайн нэр дэвшигчийг томилсон шийдвэр гаргах үүрэгтэй (Төрийн албаны тухай хууль 27.3).