📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газраас "Н" ХХК-ийг зүй ёсны монополь байдалтай аж ахуй эрхлэгчийн үнэ хянуулах үүргээ биелүүлээгүй гэж үзэн лоунжийн болон тендерийн материал борлуулсны орлогод торгууль, хураалт оногдуулсан.
- Нэхэмжлэгч: "Н" ХХК, шийтгэлийн хуудсыг бүхэлд нь хүчингүй болгуулах.
- Хариуцагч: Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газар, шийтгэлийн хуудас хууль ёсны тул хэвээр үлдээх.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Өдөр: 2023-10-10, Дугаар: 748
- Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, хууль бусаар олсон орлогын 4,045,454.54 төгрөгт холбогдох хэсгийг хүчингүй болгож, үлдэх шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- Үндэслэл: Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хуулийн 1.9.1, Зөрчлийн тухай хуулийн 10.7.5-д заасныг баримтлан лоунжийн орлого нь нислэг үйлдэхтэй холбоогүй тул шийтгэл оногдуулсан нь үндэслэлгүй гэж үзсэн. Тендерийн орлоготой холбоотой хэсгийг хууль ёсны гэж үзсэн.
⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- Өдөр: 2023-12-07, Дугаар: 210/МА2023/00969
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч "Н" ХХК болон Хариуцагч Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газар
- Гомдлолын шалтгаан: Нэхэмжлэгч нь анхан шатны шүүх тендерийн материалын орлогыг хэрэгсэхгүй болгосныг, хариуцагч лоунжийн орлогыг хүчингүй болгосныг тус тус эс зөвшөөрсөн.
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн 1 дэх заалтыг өөрчилж, шийтгэлийн хуудсыг бүхэлд нь хүчингүй болгож, "Н" ХХК-ийн гомдлыг хангаж, хариуцагчийн гомдлыг хэрэгсэхгүй болгосон.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Анхан шатны шүүх Өрсөлдөөний тухай хуулийн 6.1.2-т заасныг буруу хэрэглэсэн.
- Зөрчлийн тухай хуулийн 10.7.5-д зааснаар зүй ёсны монополь байдалтай аж ахуй эрхлэгч нь зөвхөн монополь гэж тогтоогдсон зах зээлд нийлүүлж буй бараа, бүтээгдэхүүний үнэ, түүний өөрчлөлтөд төрөөс хяналт тавих зохицуулалт юм.
- "Н" ХХК нь Олон улсын нисэх буудлын үйлчилгээний зах зээлд зүй ёсны монополь байдалтай аж ахуй эрхлэгчээр тогтоогдсон.
- Тусгай танхимын уулзалтын хураамж болон тендерийн материал худалдах үнэ нь монополь байдалтай гэж тогтоогдсон зах зээлд нийлүүлж буй олон улсын нисэх буудлын үйлчилгээний үнэд хамаарахгүй.
- Концессын гэрээний 16.1.6-д заасан "зорчигч терминалын барилгад ажиллах жижиглэн худалдаа, хоол хүнс, уух зүйлс борлуулах эрх бүхий түрээслэгчдийг сонгох" үүрэг нь нисэх буудлын үйл ажиллагааг эхлүүлэх бэлтгэл үе шатанд хамаарах нэг удаагийн арга хэмжээний төлбөр юм.
- "Н" ХХК-иас гаргасан тайланд "Зохицуулалтгүй төлбөр, хураамж" гэж оруулсан нь Өрсөлдөөний тухай хуулийн хэрэгжилтийг хянахад үндэслэл болохгүй.
- Улсын дээд шүүхийн 2022 оны 55 дугаар тогтоолоор "үнэ"-ийг үнэн зөв тогтоох нь ач холбогдолтойг дурдсан боловч улсын байцаагч нь "үнэ"-д хамаарах олон улсын нислэгийн үйлчилгээний борлуулалтын орлогыг тогтоохгүйгээр шийтгэл ногдуулсан нь Зөрчлийн тухай хуулийн 10.7.5-д нийцээгүй байна.