Үйл явдал
Тусгай зөвшөөрөл олгох эрх бүхий захиргааны байгууллагын эс үйлдэхүй, мөн доод шатны шүүхийн тусгай зөвшөөрөл олгохыг даалгасан шийдвэрийн хууль бус байдлыг хянах эрх зүйн маргаан. Нэхэмжлэгч компани тусгай зөвшөөрлөө сунгуулах хүсэлтээ удаа дараа гаргасан ч хариуцагч байгууллага хуульд заасан хугацаанд шалгаж, дээд шатны захиргааны байгууллагад танилцуулаагүй. Хариуцагч байгууллага нь тусгай зөвшөөрөл олгох бүрэн эрхгүй тул шүүхийн даалгаврыг биелүүлэх боломжгүй гэж үзсэн.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Хариуцагч байгууллага хуульд заасан хугацаанд өргөдлийг шалгаж, тусгай зөвшөөрөл олгох асуудлыг дээд шатны захиргааны байгууллагад танилцуулаагүй эс үйлдэхүйгээ хууль бус гэж үзүүлж, зөвшөөрөл олгохыг шаардсан.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тусгай зөвшөөрөл олгох эрх нь өөрсдийн байгууллагад биш, хотын захирагчийн ажлын албанд хамаарах тул доод шатны шүүхийн тусгай зөвшөөрөл олгохыг даалгасан шийдвэр нь хууль бус, биелэгдэх боломжгүй гэж эсэргүүцсэн.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх хариуцагчийн эс үйлдэхүйг хууль бус гэж үзэж, тусгай зөвшөөрөл олгохыг даалгасан шийдвэрийг давж заалдах шатны шүүх хэсчилсэн өөрчлөлт оруулсан. Доод шатны шийдвэрийн тусгай зөвшөөрөл олгохыг даалгасан хэсгийг хүчингүй болгож, зөвхөн өргөдлийг хүлээн авч, хугацаанд шалгаж дээд шатны байгууллагад танилцуулахыг даалгах хэсгийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь хариуцагч байгууллагад тусгай зөвшөөрөл олгох эрх хуулиар олгоогүй боловч өргөдлийг шалгаж, холбогдох байгууллагад уламжлах үүрэгтэй тул эс үйлдэхүйг нь хууль бус гэж үзэх үндэслэлтэй.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Захиргааны байгууллагын эс үйлдэхүй нь хуульд заасан үүрэг, хугацааг зөрссөн тохиолдолд хууль бус гэж үзнэ. (Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль 87.3)
- Шүүх нь захиргааны байгууллагад тусгай зөвшөөрөл олгох эрхгүй байгаа тохиолдолд тусгай зөвшөөрөл олгохыг даалгах шийдвэр гаргах эрхгүй, зөвхөн шалгах, уламжлах үүргийг даалгах хууль зүйн хязгаарлалттай. (Аж ахуйн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийн тухай хууль 6.3, 12.1)
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу
Асуух