Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Нийслэлийн Засаг даргын 2020 оны 06 дугаар сарын 26-ны өдрийн А/901 дүгээр захирамжийг хүчингүй болгох тухай
• Нэхэмжлэгч: “А” ХХК – Нийслэлийн Засаг даргын 2020 оны 06 дугаар сарын 26-ны өдрийн А/901 дүгээр захирамжийг хүчингүй болгох
• Хариуцагч: Нийслэлийн Засаг дарга – Нийслэлийн Засаг даргын 2020 оны 06 дугаар сарын 26-ны өдрийн А/901 дүгээр захирамжийн үндэслэлтэй байх

🏛️ АНХАН ШАТ

• Шийдвэр: Нийслэлийн Засаг даргын 2020 оны 06 дугаар сарын 26-ны өдрийн А/901 дүгээр захирамжийг хүчингүй болгож, “А” ХХК-ийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангав.
• Үндэслэл: Газрын тухай хуулийн 27.1, 34.1, 40.1.6, 61.1 дэх хэсэгт заасныг тус тус баримтлан.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч – Нийслэлийн Засаг дарга
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх Газрын тухай хуулийн 40.1.6 дахь заалтыг буруу тайлбарлаж, нотлох баримтгүйгээр үнэлэлт хийсэн гэж үзсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхив.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Анхан шатны шүүх Газрын тухай хуулийн 40.1.6 дахь заалтыг зөв тайлбарлаж, нэхэмжлэгчийн төлөөлөгч эрүүл мэндийн шалтгааны улмаас 2020 оны 02 дугаар сараас 06 дугаар сар хүртэлх хугацаанд гадаад улсад эмчлүүлсэн, мөн Covid-19 вирусын цар тахал гарсан тай холбогдуулан Монгол Улсад нэвтрэх боломжгүй байсан, ажиглалтын тусгаарлах байр, гэрийн дэглэмд тусгаарлагдсан зэрэг хэрэгт авагдсан баримтуудаар тогтоогдсон нөхцөл байдлуудаас үзвэл нэхэмжлэгчийг хуульд заасан хугацааны тодорхой хэсэгт “хүндэтгэн үзэх шалтгаантай байсан” гэж үзэх үндэслэлтэй байх тул “хүндэтгэн үзэх шалтгаагүйгээр газраа ашиглаагүй” гэж үзсэн хариуцагчийн шийдвэрийг үндэслэлтэй гэж үзэх боломжгүй.
• Нэхэмжлэгчийн төлөөлөгч эрүүл мэндийн шалтгааны улмаас 2020 оны 02 дугаар сараас 06 дугаар сар хүртэлх хугацаанд гадаад улсад эмчлүүлсэн, мөн Covid-19 вирусын цар тахал гарсан тай холбогдуулан Монгол Улсад нэвтрэх боломжгүй байсан, ажиглалтын тусгаарлах байр, гэрийн дэглэмд тусгаарлагдсан зэрэг хэрэгт авагдсан баримтуудаар тогтоогдсон нөхцөл байдлуудаас үзвэл нэхэмжлэгчийг хуульд заасан хугацааны тодорхой хэсэгт “хүндэтгэн үзэх шалтгаантай байсан” гэж үзэх үндэслэлтэй байх тул “хүндэтгэн үзэх шалтгаагүйгээр газраа ашиглаагүй” гэж үзсэн хариуцагчийн шийдвэрийг үндэслэлтэй гэж үзэх боломжгүй.
• “А” ХХК-ийн эзэмшлийн маргаан бүхий газарт бетон хашаа баригдсан, мөн нэхэмжлэгч нь уг газарт орон сууцны барилга барихаар “Э Т” ХХК-аар эскиз зураг үйлдүүлсэн зэрэг үйл баримт тогтоогдсон байх тул “газраа 2 жил дараалан ашиглаагүй” гэж буруутгах буюу Газрын тухай хуулийн 40.1.6-д заасан газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг хүчингүй болгох нөхцөл байдал тогтоогдсон гэж үзэх үндэслэлгүй байна.
• Газрын тухай хуулийн 61.1-д “Төрийн эрх бүхий байгууллага, албан тушаалтан өөрийн шийдвэр, үйлдэл /эс үйлдэхүй/-ээрээ газрын тухай хууль тогтоомж, газар эзэмшигч, ашиглагчийн хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн бол уг байгууллага, албан тушаалтан өөрөө буюу түүний дээд шатны байгууллага, албан тушаалтан, эсхүл шүүх уг хууль бус шийдвэрийг хүчингүй болгож, үйлдлийг таслан зогсооно” гэж заасан.