📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: "Б" ХХК-н 5 компанийн нийслэлийн Засаг даргад холбогдох захиргааны хэргийг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай
- Нэхэмжлэгч: "Б" ХХК, "С" ХХК, "Сэ" ХХК нарыг нийслэлийн Засаг даргад холбогдуулан гаргасан "нийслэлийн Засаг даргын 2017 оны А/609 дүгээр захирамжийн хэсгийг хүчингүй болгох" тухай нэхэмжлэл
- Хариуцагч: Нийслэлийн Засаг дарга
🏛️ АНХАН ШАТ
- Шийдвэр: Нийслэлийн Засаг даргын 2017 оны А/609 дүгээр захирамжийн хэсгийг хүчингүй болгох нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн
- Үндэслэл: Усны тухай хуулийн 3.1.9, 12.1.4, Түгээмэл тархацтай ашигт малтмалын тухай хуулийн 37.1, 37.1.3, Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 10.9.8
⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч нарын өмгөөлөгч Б.Ц
- Гомдлолын шалтгаан: Нийслэлийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2016 оны 50 дугаар тогтоолын 7 дугаар хавсралтаар тогтоосон усны сан бүхий газрын энгийн хамгаалалтын бүс хуульд заасан хэмжээг хэт давж хуулийг зөрчсөн гэж үзэж байна
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисан
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нийслэлийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2016 оны 50 дугаар тогтоолын 7 дугаар хавсралтаар тогтоосон усны сан бүхий газрын энгийн хамгаалалтын бүс хуульд заасан хэмжээг хэт давж хуулийг зөрчсөн гэж үзэж байна
- Нийслэлийн Засаг дарга захирамж гаргахдаа хууль зөрчсөн тогтоолыг үндэслэхгүй байх эрх нь хуулиар байгаа билээ
- Нийслэлийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2016 оны 50 дугаар тогтоолын 7 дугаар хавсралтаар тогтоосон бүс хуулиас давж бүс тогтоосон байна гэж дүгнэх боломжтой юм
- Нийслэлийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчдийн 2016 оны 50 дугаар тогтоолыг хүчин төгөлдөр шүүхийн шийдвэрээр захиргааны хэм хэмжээний актын бүртгэлд бүртгүүлэх шаардлагагүй байсан хүчин төгөлдөр гэж л дүгнэснээс биш энгийн хамгаалалтын бүсийг хуульд заасны дагуу биш хэт өргөнөөр тогтоосон эсэх, бага тогтоосон эсэх талаар дүгнээгүй юм
- Нийслэлийн Засаг даргын 2017 оны А/609 дугаар захирамжийн 1 дүгээр зүйлд Улаанбаатар хотын ундны усны бүстэй давхцалтай аж ахуйн нэгжийн тусгай зөвшөөрлийн гэрчилгээг цуцлахаар заасан
- Нэхэмжлэгч компаниудын бичиг баримтын бүрдэл дутуу, байгаль орчныг хамгаалах үүргээ биелүүлээгүй гэсэн үндэслэлээр албан шаардлагуудыг хүргүүлж, албан шаардлагын дагуу тодорхой ажил зохион байгуулж биелэлтийг 2017 оны 08 дугаар сарын 05-ны өдрийн дотор Нийслэлийн Мэргэжлийн хяналтын газарт албан бичгээр ирүүлэхийг мэдэгдэж, Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 10 дугаар зүйлийн 10.9.8-д “хяналт шалгалтын явцад илэрсэн зөрчил дутагдлыг таслан зогсоох, түүний шалтгаан нөхцөлийг арилгах талаар холбогдох байгууллага, аж ахуйн нэгж, иргэн, албан тушаалтанд шаардлага тавьж, хугацаатай үүрэг даалгавар өгч биелэлтийг хангуулах” гэж зааснаар албан шаардлагыг хүргүүлсэн байх бөгөөд нэхэмжлэгч компаниудын зүгээс гомдол гаргаагүй байх тул албан шаардлагад дурдагдсан зөрчлүүдийг хүлээн зөвшөөрсөн байна гэж анхан шатны шүүхээс үндэслэлтэй дүгнэлтийг хийсэн
- Нэхэмжлэгч компаниудын зүгээс гомдол гаргаагүй байх тул албан шаардлагад дурдагдсан зөрчлүүдийг хүлээн зөвшөөрсөн байна гэж анхан шатны шүүхээс үндэслэлтэй дүгнэлтийг хийсэн
- Нэхэмжлэгч компаниудын түгээмэл тархацтай ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрөл бүхий ашиглалтын талбай нь Улаанбаатар хотын ундны усны хамгаалалтын бүсэд орсон гэх үндэслэлүүдээр цуцалсан, нэхэмжлэгч нар улсын байцаагчийн албан шаардлагыг биелүүлээгүй зэргээр маргаан бүхий захиргааны актын үндэслэл тогтоогдсон тул хариуцагч нийслэлийн Засаг даргаас нэхэмжлэгч компаниудын түгээмэл тархацтай ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрлийг цуцалсан шийдвэр хуульд нийцсэн, анхан шатны шүүхээс нийслэлийн Засаг даргын А/609 дүгээр захирамжийн үндэслэлтэй холбоотой нотлох баримтыг цуглуулж, тэдгээрт дүгнэлт хийж нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн шийдэл нь зөв тул нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгчийн гомдлыг хангахгүй орхив