📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: Ховд аймгийн Мянгад сумын Засаг даргад холбогдох захиргааны хэрэг
- Нэхэмжлэгч: “А” ХХК - Хайгуулын тусгай зөвшөөрөлтэй талбайн 2019 оны байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг батлахгүй байгаа Ховд аймгийн Мянгад сумын Засаг даргын эс үйлдэхүй хууль бус болохыг тогтоож, төлөвлөгөөг батлахыг даалгах
- Хариуцагч: Ховд аймгийн Мянгад сумын Засаг дарга - Ард иргэдийн санал бодолд нийцүүлэн төлөвлөгөөг батлахгүй байгаа
🏛️ АНХАН ШАТ
- Шийдвэр: Ховд аймаг дахь анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийн шаардлагыг хангаж, хариуцагч болон түүний өмгөөлөгчийн эс зөвшөөрч байгааг тогтоож, төлөвлөгөөг батлахыг даалгасан.
- Үндэслэл: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 38.1.3, 38.2, 40.3 зүйл
⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН SHИЙДВЭР
- Гомдлол гаргагч: Хариуцагч болон түүний өмгөөлөгч
- Гомдлолын шалтгаан: Шүүхийн шийдвэр хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий шаардлагыг зөрчсөн байна. Хариуцагч тал нэхэмжлэгч “А” ХХК-ийг байгаль орчны байцаагчаар ажиллаж байгаа Ө.Х-той үгсэн хуйвалдаж, хуурч мэхлэх үйл ажиллагаа явуулсан байдлыг таслан зогсоохоор төлөвлөгөөг батлахгүй байгаа.
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисан.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Анхан шатны шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчөөгүй, хэргийг хянан шийдвэрлэхэд ач холбогдол бүхий нотлох баримтыг бүрэн бүрдүүлсэн, үйл баримт, бодит нөхцөл байдлыг зөв тодорхойлсон байх тул шүүхийн шийдвэр хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий шаардлагыг хангасан гэж үзнэ.
- Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийн 2019 оны байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг батлаагүй эс үйлдэхүйгээ “тухайн нутаг оронд уул уурхайн лиценз олгуулахгүй байх ард иргэдийнхээ санал бодолд нийцүүлсэн” гэж тайлбарлаж байгааг хуульд нийцсэн гэж үзэхгүй, хуулиар олгосон эрхээ хэрэгжүүлсэн гэж ойлгох боломжгүй байна.
- Ашигт малтмалын тухай хуулийн 38.1.3, 38.2 зүйлээр хайгуулын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь жил бүр байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг шинэчлэн боловсруулж, батлуулах үүрэгтэй гэж ойлгоно.
- Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний тухай хуулийн 9.4, 9.8 зүйл, Байгаль орчин, ногоон хөгжлийн сайдын 2014 оны А-05 дугаар тушаалээр батлагдсан “Байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөө боловсруулах, хянан батлах, тайлагнах журам”-ын 1.2 зүйлээр хайгуулын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь жил бүр байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг шинэчлэн боловсруулж, батлуулах үүрэгтэй гэж ойлгоно.
- Хариуцагч сумын Засаг дарга нь байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөнд тусгагдсан арга хэмжээг тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчээс хэрхэн хэрэгжүүлж байгаад хяналт тавьж, биелүүлээгүй бол дээр дурдсан арга хэмжээг авч хэрэгжүүлэх эрхтэй боловч “А” ХХК-ийн 2019 оны байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг батлахаас татгалзсан үндэслэл хуульд нийцээгүй талаар анхан шатны шүүх зөв дүгнэлт хийсэн.