Үйл явдал
Төрийн албан тушаал эгүүлэн тогтоох болон түүнийг дагалдах олговр, нөхөн бичилт нэхэмжлэх захиргааны хэргийн маргаан. Төрийн захиргааны байгууллагын бүтцийн өөрчлөлт, зохион байгуулалтын шинэчлэл хийгдсэний улмаас өмнөх байгууллагын даргын албан тушаалыг шинээр байгуулагдсан байгууллагын даргын албан тушаалд шууд эгүүлэн тогтоох боломжтой эсэх талаар маргаан үүссэн.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Засгийн газрын тогтоолыг хүчингүй болгож, өмнөх байгууллагын даргын албан тушаалыг шинэ байгууллагад эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны олговр авах шаардлагатай гэж үзсэн.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Байгууллагын бүтэц өөрчлөгдөж, ажлын байрны тодорхойлолтод заасан мэргэжлийн шаардлага өөрчлөгдсөн тул нэхэмжлэгч тухайн шаардлагыг хангаагүй, шинээр зохион байгуулагдсан байгууллагын даргын албан тушаалд сонгон шалгаруулалт хийх ёстой гэж үзсэн.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, байгууллагын даргын албан тушаалыг эгүүлэн тогтоохыг шийдвэрлэсэн. Энэ үед давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож өөрчилсөн. Учир нь байгууллагын бүтцийн өөрчлөлтийн дагуу шинээр байгуулагдсан байгууллагын даргын албан тушаалд нэхэмжлэгч сонгон шалгаруулалтад оролцоогүй байсан тул түүнийг шууд томилох эрх зүйн үндэслэл байхгүй байна.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Төрийн захиргааны байгууллагын бүтцийн өөрчлөлт, зохион байгуулалтын шинэчлэл хийгдсэн тохиолдолд шинээр бий болсон албан тушаал нь ажлын байрны тодорхойлолтод заасан мэргэжил, ур чадварын шаардлагыг хангасан эсэхийг шийдвэрлэх ёстой тул нэхэмжлэгч сонгон шалгаруулалтад оролцоогүй байсан нь албан тушаалд эгүүлэн тогтоох үндэслэл болохгүй (Төрийн албаны тухай хууль 27.2.3).
- Байгууллагыг нэгтгэх, өөрчлөн байгуулах үйл явц нь хууль тогтоомжийн дагуу хийгдсэн тул шинээр бий болсон байгууллагын даргын албан тушаал нь өмнөх байгууллагын албан тушаалтай шууд ижил бус, шинээр тодорхойлогдсон шаардлагыг хангасан байх ёстой.
- Захиргааны акт болон төрийн албан тушаал томилох үйл явц нь тухайн үеийн байгууллагын бүтэц, зохион байгуулалтын үндэслэлд нийцсэн байх ёстой.
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу
Асуух