Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг албан тушаалаас халах сахилгын шийтгэл ногдуулсан тогтоолоор холбогдохуйц захиргааны хэргийн маргаан. Төрийн албан хаагчийг аудитын актын төлбөрийг төлүүлэх үүргийг удаа дараа биелүүлээгүй гэх үндэслэлээр сахилгын шийтгэл ногдуулсан тул түүнийг ажилд эгүүлэн томилох, ажилгүй байсан хугацааны цалин нөхөн төлүүлэх хүсэлт гаргажээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сахилгын шийтгэл ногдуулсан тогтоолоор үндэслэлгүйгээр халсан тул ажилд эгүүлэн тоomлуулах, ажилгүй байсан хугацааны цалин, даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх шаардлага гаргажээ.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгчийг албан үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн гэж үзэн, сахилгын шийтгэл ногдуулсан тогтоолоор ажилд эгүүлэн тоomлуулах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох ёстой гэж үзжээ.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн байна. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг ажилд эгүүлэн тоomлуулах, ажилгүй байсан хугацааны цалин, даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх хүсэлтийг хангаж, хариуцагч байгууллагын өөр хэсэгт хамаарах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв. Хариуцагч байгууллагын өөр захиргааны акт хамааралгүй байсан тул нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, зарим хэсгийг хэрэгсэхгүй болгосон байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэхэмжлэгчийг аудитын актын төлбөрийг төлүүлэх үүргийг биелүүлээгүй гэж буруутсан нь түүний ажил, үүрэгт шууд хамааралгүй байсан тул Төрийн албаны тухай хууль 25.1.1-д заасан албан үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн гэж үзэх үндэслэлгүй байна.
• Төрийн албаны зөвлөл нэхэмжлэгчийг ажил, албан тушаалаас халах тухай шийдвэр гаргасан нь Төрийн албаны тухай хууль 27.2.1-д заасан заалтыг зөрчиж, захиргааны албан тушаалтны хууль бус үйлдэл болсон байна.
• Хариуцагч байгууллагын өөр захиргааны акт (Төрийн албаны зөвлөлийн албан бичиг) нь нэхэмжлэгчийг ажилд эгүүлэн тоomлуулах тухай шаардлагатай шууд хамааралгүй байсан тул түүнийг хэрэгсэхгүй болгох нь зөв байна.