Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Захиргааны байгууллагын тогтоолоор засаг даргаг огцруулах асуудал хя냥лах нь шүүхийн журмаар шалган тогтоох боломжгүй улс төрийн шийдвэр гаргах ажиллагаа мөн эсэх, мөн ажилгүй байсан хугацааны цалин олгох эрх зүйн үндэслэл болон хариуцагч байгууллагын цалингийн сангаас гаргуулах нь зөв эсэх маргаан үүсжээ. Иргэдийн төлөөлөгчдийн хурал нь засаг даргыг огцруулах саналыг дээд шатны засаг даргад өргөн мэдүүлсэн тогтоол гаргасан бөгөөд энэ нь төрийн албан хаагчийн алдааны улмаас учруулсан хохирлыг төр хариуцах зарчмын хүрээнд нэхэмжлэгчийн ажилгүй байсан хугацааны цалинг гаргуулж өгөх үндэслэл болсон байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Засаг даргыг огцруулах тогтоолоор шүүх хөндлөнгөөс оролцох боломжгүй улс төрийн шийдвэр гаргах ажиллагаа гэж дүгнэсэн нь буруу, мөн цалин хөлсийг буруу тооцож, хариуцагч байгууллагын цалингийн сангаас гаргуулах нь үндэслэлгүй гэж үзжээ.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Иргэдийн төлөөлөгчдийн хурал нь засаг даргаг томилох, чөлөөлөх, огцруулах эрхтэй тул шүүх хянах эрхгүй, мөн төрийн албан хаагчийн алдааны улмаас учруулсан хохирлыг төр хариуцах зарчмын дагуу цалинг гаргуулсан нь зөв гэж үзжээ.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, цалинг гаргуулж өгөх шийдвэр гаргасан бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, зөвхөн хуулийн заалтыг оновчтой засаж өөрчлөх шийдвэр гаргасан. Шүүх хариуцагч байгууллагын цалингийн сангаас гаргуулсан нь үндэстэй бөгөөд нэхэмжлэгчийн эрхийг сэргээн ажилгүй байсан хугацааны олговрыг олгох нь зөв гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн албан хаагчийн алдааны улмаас учруулсан хохирлыг төр хариуцах зарчмын дагуу төрийн албан хаагчийн цалингийн сангаас гаргуулж олгох нь үндэстэй (Төрийн албаны тухай хууль 4.2.7).
• Захиргааны байгууллагын тогтоолоор засаг даргаг огцруулах асуудал нь шүүхийн журмаар шалган тогтоох боломжгүй улс төрийн шийдвэр гаргах ажиллагаа юм (Захиргааны ерөнхий хууль 3.1.7).
• Ажилтныг ажил, албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоох нь ажиллуулсан байгууллагын шийдвэр хүчингүй болсны үр дүнд олгох нөхөн олговор юм (Хөдөлмөрийн тухай хууль 69.1).