Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Сонгуулийн мөрийн хөтөлбөр боловсруулах замаар намын мөрийн хөтөлбөрөөс өөр бие даасан мөрийн хөтөлбөр гаргаж, сонгуулийн тухай хууль зөрчсөн гэх маргаан. Намын хорооны дарга намуудын мөрийн хөтөлбөрийг сумын хэмжээнд хэрэгжүүлэх боломжтой ажлуудыг түүвэрлэн дэлгэрүүлэн тайлбарласан нь намын мөрийн хөтөлбөрөөс өөр мөрийн хөтөлбөр гаргаж, сонгуулийн тухай хууль зөрчсөн гэж үзэн, сонгуулийн хорооны тогтоолыг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Намын мөрийн хөтөлбөрөөс өөр бие даасан мөрийн хөтөлбөр гаргаж, сонгуулийн тухай хууль зөрчсөн гэж үзэн, сонгуулийн хорооны тогтоолыг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Гуравдагч этгээд: Намын мөрийн хөтөлбөрөөс тусдаа бие даасан мөрийн хөтөлбөр боловсруулаагүй гэж тайлбарласан нь хууль зөрчсөн хэрэг биш гэж үзэн, намын мөрийн хөтөлбөрийг хууль ёсны гэж хүлээн зөвшөөрөх тухай шаардлага гаргасан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхив. Шүүх гуравдагч этгээдийн гаргасан бие даасан шаардлага нь захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх маргаан биш, мөн нэхэмжлэлийн шаардлага нь шүүхээс гарах шийдвэрийн хэлбэр тодорхойгүй байгааг үндэслэн анхан шатны шүүх уг шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзах ёстой гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны хэрэг шүүх нь зөвхөн захиргааны байгууллагын хууль бус үйл ажиллагааны улмаас зөрчигдсөн эрх, ашиг сонирхол хамгаалуулах нэхэмжлэл, бие даасан шаардлагыг шийдвэрлэхээр зохицуулагдсан (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 1.1, 3.1.3).
• Нэхэмжлэлд тавигдах шаардлага нь шүүхээс гарах шийдвэрийн хэлбэр тодорхойгүй, мөн гуравдагч этгээдийн шаардлага нь захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх маргаан биш тул анхан шатны шүүх уг шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзах ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.1).
• Сонгуулийн тухай хуулийн заалтуудыг баримтлан намын мөрийн хөтөлбөрөөс өөр бие даасан мөрийн хөтөлбөр гаргахыг хориглосон ч, мөрийн хөтөлбөрийг дэлгэрүүлэн тайлбарлах нь заасан заалт зөрчсөн хэрэг биш юм.