📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: НҮ-ТББ нь Баянхонгор аймгийн Засаг дарга, Баянхонгор аймгийн ******* сумын Засаг дарга нартай холбогдуулан, 2018 оны 06 дугаар сарын 11-ний өдрийн "Байгаль орчныг хамгаалах, нөхөн сэргээлт хийх уурхай ашиглах, үйлдвэр байгуулахтай холбогдсон дэд бүтцийг хөгжүүлэх, ажлын байр нэмэгдүүлэх тухай" гэрээг илт хууль бус болохыг тогтоолгохоор нэхэмжилжээ.
- Нэхэмжлэгч: НҮ-ТББ
- Хариуцагч: Баянхонгор аймгийн Засаг дарга, Баянхонгор аймгийн ******* сумын Засаг дарга.
📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД
- Маргаан бүхий гэрээг "Ашигт малтмалын тухай хуулийн" 42.1-т заасны дагуу тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчтэй байгуулах ёстой байтал, тусгай зөвшөөрөлгүй ******* ХХК-тай байгуулсан.
- Тусгай зөвшөөрөлгүй ******* ХХК нь алт олборлолт хийж, үйл ажиллагаагаа удаа дараа зогсоогдож байсан.
- Захиргааны ерөнхий хуульд заасан сонсох ажиллагааг гэрээ байгуулахдаа хийгээгүй.
- Гэрээний 7.2-т орон нутгийн хөгжлийн санд хандив, хөрөнгө оруулалт олгохоор заасан нь Ашигт малтмалын тухай хууль болон Төсвийн тухай хуулийг зөрчсөн.
- Хариуцагч тал гэрээг хууль зүйн үндэслэлтэй, иргэдэд ач тустай бөгөөд "нөхөн сэргээлтийн ажил гүйцэтгэх" зорилгоор байгуулсан гэж тайлбарласан.
🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- Өдөр: 2018-12-04, Дугаар: 210/МА2025/00XXX
- Баянхонгор аймгийн Засаг даргын Тамгын газрын Хөрөнгө оруулалт, хөгжлийн бодлого төлөвлөлтийн хэлтсийн дарга, ******* сумын Засаг дарга, ******* ХХК-ийн хооронд 2018 оны 06 дугаар сарын 11-ний өдөр байгуулсан гэрээг илт хууль бус болохыг тогтоосон.
- Нэхэмжлэгчийн улсын тэмдэгтийн хураамж 70200 төгрөгийг улсын орлогод хэвээр үлдээж, Баянхонгор аймгийн Засаг даргын Тамгын газраас 35100 төгрөг, Баянхонгор аймгийн ******* сумын Засаг даргын Тамгын газраас 35100 төгрөгийг тус тус гаргуулж нэхэмжлэгчид олгохоор шийдвэрлэсэн.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгч НҮ-ТББ нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 18.3-т заасан нийтийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх эрх бүхий этгээдийн шаардлагыг хангасан тул нэхэмжлэл гаргах эрхтэй.
- Ашигт малтмалын тухай хуулийн 42.1-т зааснаар ашигт малтмалын асуудлаар нутгийн захиргааны байгууллагатай гэрээг зөвхөн тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч байгуулна.
- ******* ХХК нь ашиглалтын тусгай зөвшөөрөлгүй бөгөөд ашигт малтмал олборлох эрхгүй байсан тул гэрээг байгуулах эрх зүйн үндэслэлгүй.
- ******* ХХК-ийн ******* ХХК-тай байгуулсан "нөхөн сэргээлтийн ажил гүйцэтгэх" гэрээнд "гүйцээн баяжуулсан болон алт цэвэршүүлэх тушаах" хэсэг байсан нь алт олборлох гэрээ байсныг нотолж байна.
- Ашигт малтмал ашиглах эрхийг хуульд зааснаас бусад хэлбэрээр шилжүүлэхгүй бөгөөд ******* ХХК нь тусгай зөвшөөрлийн эрхээ ******* ХХК-д шилжүүлсэн гэх нь үндэслэлгүй.
- Захиргааны гэрээг байгуулахдаа Захиргааны ерөнхий хуулийн 26.1-т заасан "сонсох ажиллагааг" хийгээгүй нь хууль зөрчсөн.
- Гэрээний 7.2-т тусгасан "хандив, хөрөнгө оруулалт" авах нь Ашигт малтмалын тухай хууль болон Төсвийн тухай хуульд заагаагүй харилцааг зохицуулсан байна.
- Гэрээний талууд ******* ХХК нь ашиглалтын тусгай зөвшөөрөлгүйгээр алт олборлох гэж байгааг мэдэж байсан нь гэрээний хууль бус байдлыг баталсан.**