Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — ТҮЦ эрхлэгчдийн гэрээг сунгах, байршлыг баталгаажуулах, захиргааны актын биелэлтийг хангах. Нэхэмжлэгч иргэд захиргааны байгууллагууд болон хотын захиргааны нэгжүүдээс ТҮЦ-ийн гэрээг сунгах, хууль ёсны дагуу байршлыг нь буцаан олгох, өмнөх шийдвэрүүдийг хүчингүй болгох шаардлага гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: ТҮЦ эрхлэгчдийн гэрээг сунгах, хотын захиргааны тогтоолыг хэрэгжүүлэх, шүүхийн захирамжийг зөрчин албадан чөлөөлсөн байршлыг буцаан олгох шаардлагатай гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): ТҮЦ-ийн гэрээг зохих журмын дагуу шийдвэрлэх, хууль ёсны дагуу ажиллах боломжтой боловч нэхэмжлэгчдийн зарим шаардлага нь хэрэгсэх боломжгүй гэсэн байр суурьтай байв.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хүлээн зөвшөөрч, зарим хэсгийг хэрэгсэхгүй болгосон.

• ТҮЦ эрхлэгчдийн гэрээг сунгах, байгуулах асуудлыг зохих хууль, журмын дагуу шийдвэрлэхийг холбогдох захиргааны байгууллагуудад даалгасан тул Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгжийн тухай хууль 29.1.1, 29.1.3, 29.1.5, 29.1.6, 31.1, 31.1.3, 31.1.6-д үндэслэн энэ асуудлыг зохицуулах эрхтэй гэж үзсэн.
• Нэхэмжлэгчид Газрын албаны гаргасан мэдэгдэх, шаардах хуудсыг хүчингүй болгох шаардлагаасаа өөрсдөө татгалзсан тул Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 66.1-д үндэслэн уг хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон.
• Шүүгчийн захирамжийг зөрчин албадан чөлөөлсөн ТҮЦ-ийг буцаан байршуулах тухай шаардлага нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.1-д заасны дагуу хүлээн авахаас татгалзах үндэслэлтэй тул хэрэгсэхгүй болгосон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны байгууллага нь тухайн чиг үүргийн хүрээнд гэрээ байгуулах, эрх олгох асуудлыг зохих хууль, журмын дагуу шийдвэрлэх эрхтэй байдаг (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгжийн тухай хууль 29, 31).
• Нэхэмжлэгч өөрөө шаардлагаасаа татгалзсан тохиолдолд тухайн асуудлаар дахин нэхэмжлэл гаргах эрхгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 66.1).
• Захиргааны актын биелэлтийг түдгэлзүүлсэн шүүхийн захирамжтай холбоотой асуудлыг тусгай журмын дагуу хянан шийдвэрлэх ёстой тул нэхэмжлэлийн тухайн хэсгийг хэрэгсэхгүй болгох үндэстэй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.1).