Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албаны тухай хууль бусаар халсан, ажилд эгүүлэн тогтоох маргаан. Түр орлон гүйцэтгэгчээр ажиллаж байсан албан хаагчийг төрийн албан хаагчийн ёс зүйн дүрмийг зөрчсөн гэж үзэн, ажлаас халах тушаал гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ажлаас халах тушаал нь хууль зүйн болон бодит үндэслэлгүй, ёс зүйн хорооны дүгнэлт нь хууль бус, мөн ёс зүйн хорооны бүрэлдэхүүн тогтоохдоо алдаатай тул тушаалыг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Албан хаагч нь ёс зүйн дүрмийг зөрчсөн тул сахилгын шийтгэл ногдуулах нь томилох эрх бүхий албан тушаалтны бүрэн эрх юм.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан.

• Ажлын байрны тодорхойлолтод заасан ёс зүйн хэм хэмжээг чанд сахих шаардлагыг зөрчсөн, төрийн бус байгууллагуудтай хүндэтгэлгүй, ялгаварласан байдлаар харилцаж байсан, мөн бусад албан хаагчийн үйл ажиллагаанд хууль бусаар нөлөөлөх үүрэг даалгавар өгсөн гэсэн баримтууд тогтоогдсон тул ажлаас халах тушаал нь шүүх зорилгодоо нийцсэн, бодит нөхцөлд тохирсон, үндэслэл бүхий шийдвэр юм.
• Төрийн албан хаагчийн ёс зүйн дүрмийн 5.3.1, 5.3.5 заалтыг зөрчсөн нэхэмжлэгчийг төрийн албанаас халах нь Төрийн албаны тухай хууль 26.1.3-т заасан сахилгын шийтгэлийг ногдуулах эрх бүхий албан тушаалтны бүрэн эрхийн асуудал тул тушаал нь хууль ёсны дагуу гаргагдсан.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Албан хаагчийн ёс зүйн дүрмийг зөрчсөн эсэх нь ажилтан, гэрч нарын мэдүүлэг болон ёс зүйн хорооны дүгнэлтээр тогтоогдсон тул сахилгын шийтгэл ногдуулах үндэслэлтэй (Төрийн албаны тухай хууль 26.1.3).
• Төрийн албан хаагчийн ёс зүйн дүрмийг зөрчсөн тохиолдолд сахилгын шийтгэл ногдуулах нь томилох эрх бүхий албан тушаалтны бүрэн эрх юм (Засгийн газрын агентлагийн эрх зүйн байдлын тухай хууль 8.3.5, 8.4).
• Захиргааны хэрэг шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрсэн болон маргаагүй асуудлаар дүгнэлт хийж болохгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.5).