Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албаны маргаан — сэлгэн ажиллуулах тухай тушаалыг хүчингүй болгох, ажилд эгүүлэн тогтоох. Ажилтан төрийн байгууллага дотор орон тоо, бүтцийн өөрчлөлтийн үндэслэлээр өөр албан тушаалд сэлгэн ажиллуулах тушаал гаргасан бөгөөд уг тушаал нь ажитныг өмнөх албан тушаалын зэрэглэл, цалин хөлсийг нь хадгалах эрхийг хангаагүй гэж маргаан үүсжээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сэлгэн ажиллуулах тухай тушаал нь ажилтныг урьдчилан зөвшөөргөөгүй, цалин хөлсийг бууруулсан тул хууль бус гэж үзэн, ажилд эгүүлэн тогтоох, ажилгүй байсан хугацааны олговор болон даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх шаардлага гаргасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Бүтэц, орон тоо өөрчлөгдсөн тул ажилтныг сонсох ажиллагаа явуулж, сэлгэн ажиллуулах тушаал гаргасан нь хууль ёсны дагуу хийгдсэн гэж тайлбарласан.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн хангаж, хариуцагчийн тушаалыг хүчингүй болгож, ажилтныг өмнөх албан тушаалд эгүүлэн тогтоох шийдвэр гаргав.

• Ажилтныг сэлгэн ажиллуулах тухай тушаал нь ажилтныг урьдчилан зөвшөөргөөгүй, цалин хөлсийг нь бууруулсан тул Төрийн албаны тухай хууль 22.2, 27.2.3 заалтыг зөрчсөн байна.
• Ажилтан ажилгүй байсан хугацааны олговорыг олгох нь Төрийн албаны тухай хууль 11.6, Хөдөлмөрийн тухай хууль 69.1 заалтаас хамааралтай тул олговор олгох нь үндэслэлтэй.
• Ажилгүй байсан хугацааны даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх нь Хөдөлмөрийн тухай хууль 46.2 заалтаас хамааралтай тул даатгалын бичилт хийх нь үндэслэлтэй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн албан хаагчийг сэлгэн ажиллуулах тохиолдолд ажилтныг урьдчилан зөвшөөрсөн байх ёстой бөгөөд зөвшөөрөлгүй, цалин хөлсийг бууруулсан тохиолдолд тухайн тушаал хүчингүй болгох шаардлагатай (Төрийн албаны тухай хууль 22.2, 27.2.3).
• Ажилтныг үндэслэлгүйгээр ажилгүй байлгасан тохиолдолд ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлстэй тэнцэх олговор олгох ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 11.6, Хөдөлмөрийн хууль 69.1).
• Ажилгүй байсан хугацааны нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг хуульд заасан хэмжээгээр нөхөн төлж, даатгалын дэвтэрт бичилт хийх ёстой (Хөдөлмөрийн хууль 46.2).