Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Тэтгэвэр тогтоох маргаан — иргэний байгууллагад ажилласан хугацааг цэргийн алба хаасан хугацаанд оруулан тооцож, тэтгэвэр тогтоох. Нэхэмжлэгч нь иргэний байгууллага болон цэргийн байгууллагад ажилласан нийт хугацааг нэгтгэн тооцож, бүрэн тэтгэвэр тогтоох, мөн нэг удаагийн тэтгэмж олгох тушаалыг хүчингүй болгох шаардлага гаргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Иргэний байгууллагад ажилласан нэг жилийг цэргийн алба хаасан хугацаанд 6 сараар бодон тооцох ёстой тул тэтгэвэр тогтоох эрх үүссэн гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Цэргийн алба хаагчийн тэтгэвэр тогтоохдоо зөвхөн цэргийн байгууллагад ажилласан хугацааг ашиглаж, хувь тэнцүүлэн тогтоосон нь хууль ёсны дагуу юм гэж тайлбарлав.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож, хариуцагч байгууллагын тушаалд хууль бус заалтыг нэмж өөрчлөхөөр шийдвэрлэв. Цэргийн алба хаагчийн тэтгэвэр, тэтгэмжийн тухай хуулийн 6 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасан заалт нь иргэний байгууллагад ажилласан нэг жилийг цэргийн алба хаасны хугацаанд оруулан тооцож болохыг заасан тул тэтгэвэр тогтооход энэхүү заалт саад болохгүй гэж үзэв. Нэхэмжлэгч цэргийн алба хаасан хугацаа болон иргэний байгууллагад ажилласан хугацааг нэгтгэн тооцох эрхтэй тул хариуцагч байгууллагын тушаал дахь тэтгэвэр тогтоох хэсгийг хуульд нийцүүлэн өөрчлөх ёстой.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Иргэний байгууллагад ажилласан нэг жилийг цэргийн алба хаасан хугацаанд 6 сараар бодон тооцох боломжтой тул тэтгэвэр тогтооход энэхүү заалт саад болохгүй (Цэргийн алба хаагчийн тэтгэвэр, тэтгэмжийн тухай хууль 6.4).
• Тэтгэвэр тогтоох эрх үүссэн нөхцөл байдал нь иргэний болон цэргийн байгууллагад ажилласан хугацааг нэгтгэн тооцох заалттай холбоотой тул тэтгэвэр тогтоох шийдвэр хууль ёсны дагуу нэгтгэсэн байх ёстой (Цэргийн алба хаагчийн тэтгэвэр, тэтгэмжийн тухай хууль 6.4, 8.1.2).
• Нэхэмжлэгч цэргийн алба хаасан хугацаа болон иргэний байгууллагад ажилласан хугацааг нэгтгэн тооцох эрхтэй тул хариуцагч байгууллагын тушаал дахь тэтгэвэр тогтоох хэсгийг хуульд нийцүүлэн өөрчлөх шаардлагатай (Цэргийн алба хаагчийн тэтгэвэр, тэтгэмжийн тухай хууль 6.4).