Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын (НӨАТ) ногдуулалт — экспортод гаргасан үйлчилгээнд 0% ставка хэрэглэх эрхтэй эсэх тухай маргаан. Нэхэмжлэгч компани гадаадын хуулийн этгээдэд үзүүлсэн зөвлөх үйлчилгээ болон тоног төхөөрөмж түрээслэх үйлчилгээг экспортод гаргасан үйлчилгээ гэж үзэн, НӨАТ-ын 0% ставка хэрэглэж, илүү төлөгдсөн татвараа буцаан авах хүсэлт гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Гадаад улсын компанитай байгуулсан гэрээний дагуу Монгол улсаас гадаад улсын хуулийн этгээдэд үзүүлсэн үйлчилгээ нь экспортод гаргасан үйлчилгээ тул НӨАТ-ын 0% ставка хэрэглэх ёстой.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгчийн үйлчилгээ нь Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт орших үл хөдлөх хөрөнгөтэй (барилга угсралтын ажил) шууд холбоотой тул экспортод гаргасан үйлчилгээ гэж үзэх боломжгүй.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Нэхэмжлэгчийн үйлчилгээ нь Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт байгаа хөдөлгөөнт болон үл хөдлөх хөрөнгөтэй шууд холбоотойгоор хэрэгжиж байгаа тул экспортод гаргасан үйлчилгээ гэж үзэх боломжгүй, учир НӨАТ-ын 0% ставка хэрэглэх үндэслэлгүй. Нэхэмжлэгч компанийн гэрээнд үйлчилгээг гүйцэтгэх явцад тусгай нөхцөл болон барилга угсралтын ажилтай холбоотойгоор хэрэгжихээр заасан байсан тул энэ нь Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт байгаа хөдөлгөх, үл хөдлөх хөрөнгөтэй шууд холбоотойгоор үзүүлсэн үйлчилгээ гэж дүгнэх боломжтой.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Гадаад улсын хуулийн этгээдэд үзүүлсэн үйлчилгээний төлбөр гадаад улсаас шууд орж ирсэн байсан ч тухайн үйлчилгээ нь Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт байгаа үл хөдлөх хөрөнгөтэй шууд холбоотойгоор хэрэгжсэн тохиолдолд экспортод гаргасан үйлчилгээ гэж үзэх боломжгүй (НӨАТ-ын тухай хууль 12.1.4).
• Экспортыг дэмжих эдийн засгийн хөшүүргийн зорилго нь Монгол Улсаас гадаад улсад борлуулагдсан бараа, ажил, үйлчилгээнд хамаарах учир Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт байгаа хөдөлгөх, үл хөдлөх хөрөнгөтэй шууд холбоотой үйлчилгээг НӨАТ-ын 0% ставкатай холбоогүй гэж үзнэ (НӨАТ-ын тухай хууль 12.2).
• Үйлчилгээ үзүүлэх гэрээнд тухайн үйлчилгээг Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт орших барилга угсралтын ажилд ашиглахаар заасан байсан тул НӨАТ-ын 0% ставка хэрэглэх үндэслэлгүй (НӨАТ-ын тухай хууль 12.1.4).