Булган аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийн хөдөлмөр — ажлаас хууль бусаар чөлөөлөх, өмнөх албан тушаалд томилох. Нэхэмжлэгч нь төрийн албаны шалгалт өгч тэнцсэн ажилд ажиллах хүсэлтэй байсан боловч хариуцагч байгууллага нь түүнийг хяналтын байцаагчаар түр томилсон хүнгийн оронд ажиллахгүй байх тушаал гаргаж, ажлаас нь чөлөөлсөн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ажлаас чөлөөлөх тушаал нь эрх, ашиг сонирхол хөндөгдсөн, хууль бус тул өмнөх албан тушаалд томилох, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлстэй тэнцэх олговор олгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгчийг хүүхдээ асрах чөлөө дууссаны дараа ажилд эргэн орох үед хуулийн дагуу ажилд хангасан гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийг бүрэн хангаж, хариуцагч байгууллагын ажлаас чөлөөлөх тушаал илт хууль бус гэж тогтоосон. Хариуцагч байгууллага нь нэхэмжлэгчийг хяналтын байцаагчаар томилогдохоос өмнө эрхэлж байсан мэргэжилтний албан тушаалд томилохгүйгээр ажлаас чөлөөлсөн тул энэ нь Төрийн албаны тухай хууль 4.2.5, 21.1, 23, 24 дугаар зүйл болон Захиргааны ерөнхий хууль 47.1.1-д заасан заалтыг зөрчсөн байна. Нэхэмжлэгч ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлстэй тэнцэх олговор авах ёстой, учир нь хариуцагч байгууллага нь Хөлдөлмөрийн тухай хууль 69.1, Нийгмийн даатгалын тухай хууль 15 дугаар зүйлийн 1, 4, 5 дахь хэсгийг баримтлан ажил олгогчоос нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлөх ёстой.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн албан хаагчийг ажилд томилох, ажлаас чөлөөлөх үед өмнөх албан тушаалд нь хамааралтай ажилтны эрхийг хөндөхгүй байх ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 4.2.5, 21.1, 23, 24).
• Ажил олгогч нь ажилтан ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлстэй тэнцэх олговор олгох үүрэгтэй (Хөлдөлмөрийн хууль 69.1).
• Захиргааны хэрэгт хамаарах нэхэмжлэлийг бүрэн хангасан тохиолдолд нэхэмжлэгчээс урьдчилан төлсөн тэмдэгтийн хураамж хариуцагчаас нөхөн төлүүлнэ (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 47.1).