Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Сонгуулийн харилцааны маргаан — сонгуулийн хорооны бүрэлдэхүүн, үйл ажиллагааны зохион байгуулалт. Сонгуулийн ерөнхий хороо нь аймгийн иргэдийн төлөөлөгчдийн хурлын сонгуультай холбоотой хэрэг маргаан шүүхээр хянан шийдвэрлэж байгаа тул аймгийн сонгуулийн хороог татан буулгаагүй гэсэн албан бичиг гаргасан байна. Нэхэмжлэгч нь уг албан бичгийг хүчингүй болгож, аймгийн сонгуулийн хороог байгуулах эрхтэй болохыг тогтоолгохыг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сонгуулийн ерөнхий хорооны албан бичиг нь аймгийн иргэдийн төлөөлөгчдийн хурлын Тэргүүлэгчийн бүрэн эрхэд халдсан, Сонгуулийн тухай хуулийн дагуу дахин сонгууль явуулах үед аймгийн сонгуулийн хороог хурлын Тэргүүлэгч байгуулна гэсэн заалтыг зөрчсөн тул хүчингүй болгох ёстой.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сонгуулийн тухай хуулийн дагуу аймгийн сонгуулийн хороог Сонгуулийн ерөнхий хорооны тогтоолоор байгуулдаг тул татан буулгах үндэслэлгүй, мөн шүүхээр хянан шийдвэрлэж буй хэрэг маргаантай холбоотой тул аймгийн сонгуулийн хороог татан буулгаагүй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Сонгуулийн тухай хуулийн 31.5-д зааснаар аймгийн хурлын нөхөн болон ээлжит бус сонгуулийг хурлын Тэргүүлэгч байгуулна гэсэн заалт нь орон нутгийн хурлын нөхөн, дахин, ээлжит бус сонгуулийн зардлыг орон нутгийн төсвөөс санхүүжүүлнэ гэсэн 38.5 заалттай уялдсан нарийвчилсан зохицуулалт мэт агуулгатай тул хариуцагч байгууллагад хуулиар ногдуулаагүй үүргийг гүйцэтгүүлэх боломжгүй, учир нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох ёстой. Гуравдагч этгээдийн дахин сонгуулийн зардлыг улсын төсвөөс санхүүжүүлэх тухай шаардлага нь Сонгуулийн тухай хуулийн 38.5 заалтаар орон нутгийн төсвөөс санхүүжүүлнэ гэж заасан тул улсын төсвөөс санхүүжүүлэх боломжтой гэсэн тайлбар нь хууль зүйн үндэслэлгүй, учир хэрэгсэхгүй болгох шаардлагатай. Гуравдагч этгээдийн өмнөх албан бичгийг хүчингүй болгох тухай шаардлага нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.1 заалтын дагуу шүүх хуралдааны үед хэрэгсэхгүй болгох үндэслэлтэй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Орон нутгийн хурлын нөхөн, дахин, ээлжит бус сонгуулийн зардлыг орон нутгийн төсвөөс санхүүжүүлнэ гэсэн нарийвчилсан зохицуулалт байгаа тул хариуцагч байгууллагад хуулиар ногдуулаагүй үүргийг гүйцэтгүүлэх боломжгүй (Сонгуулийн тухай хууль 38.5).
• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.1, 54.2 заалтын дагуу шүүх хуралдааны үед хэрэгсэхгүй болгох үндэслэл тогтоогдсон тул гуравдагч этгээдийн шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзах ёстой.