Архангай аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — төрийн албан тушаалтныг томилох, сонгон шалгаруулалт зарлах. Нэхэмжлэгч нь өмнө нь түр орлон гүйцэтгэгчээр ажиллаж байсан сургуулийн захирлын албан тушаалд жинхлэн томилогдсон бөгөөд үүний дараа засаг дарга нь тухайн албан тушаалд сонгон шалгаруулалт зарлахаар мэдэгдэл гаргаж, боловсролын газар сонгон шалгаруулалт зарласан нь хууль бус гэж маргаан үүсгэсэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Засаг дарга болон боловсролын газрын сонгон шалгаруулалт зарлах шийдвэр нь хууль бус, учир нь тухайн албан тушаалд сул орон тоо гараагүй бөгөөд нэхэмжлэгчийг жинхлэн томилсон нь бусад ижил түвшний хүмүүсийн сонгон шалгаруулалтад орох эрхийг хааж байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сургууль шинээр байгуулагдсан тул тухайн албан тушаалын орон тоог зарлаж сонгон шалгаруулалт явуулах шаардлагатай бөгөөд нэхэмжлэгчийг өмнөх шатны сонгон шалгаруулалтын дүнг үндэслэн томилсон нь хууль бус биш.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргав. Сургууль шинээр байгуулагдсан тул тухайн албан тушаалын орон тоог зарлаж сонгон шалгаруулалт явуулах нь хууль зүйн үндэслэлтэй бөгөөд өмнөх шатны сонгон шалгаруулалтаар тэнцсэн иргэдийг нэр дэвшүүлэн томилох за꾸ар байдаггүй тул хариуцагч нарын шийдвэр хууль бус биш гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Шинэ байгууламжийн албан тушаалын орон тоог зарлаж сонгон шалгаруулах нь захиргааны байгууллагын эрх мэдэлд хамаарах бөгөөд өмнөх шатны сонгон шалгаруулалтаар тэнцсэн иргэдийг шууд томилох за꾸ар байхгүй (Төрийн албаны зөвлөлийн 2013 оны 60 дугаар тогтоол).
• Төрийн үйлчилгээний албаны удирдах албан тушаалын сул орон тоо гарсан тохиолдол бүрт сонгон шалгаруулалтыг шинээр зохион байгуулна (Төрийн албаны зөвлөлийн 2013 оны 60 дугаар тогтоол).
• Засаг даргын эрх мэдэл нь хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу захирамж гаргах, тухайн албан тушаалд томилох эрхтэй (Монгол Улсын засаг захиргаа, нутаг девсгэлийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 29.2).