Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Сонгуулийн маргаан — нэр дэвшигчийг нэрсийн жагсаалтаас хасах тогтоол гаргасан нь хууль бус байх. Нэр дэвшигч нь сонгуулийн үйл ажиллагаанд хууль бус сурталчилгаа явуулсан гэх үндэслэлээр сонгуулийн хороо түүнийг нэр дэвшигчдийн жагсаалтаас хасаж, сонгуулийн дүнг хүчингүй болгосон байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сонгуулийн хороо нь ямар нэгэн хууль зүйн болон бодит үндэслэлгүйгээр, цагдаагийн байгууллага эсвэл шүүхээс тогтоосон зөрчил байхгүй мөртлөө нэр дэвшигчийг жагсаалтаас хасаж, сонгогдох эрхийг нь хязгаарласан нь илт хууль бус захиргааны акт гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэр дэвшигч нь сонгуулийн хууль тогтоомжийг дахин дахин зөрчиж, сонгогчдын саналыг татах зорилгоор хуулиар хоригдож буй үйлдлүүдийг (сурталчилгаа, дарамтлах гэх мэт) хийсэн тул тогтоол гаргасан гэж үндэслэл болгосон.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, сонгуулийн хороогийн тогтоолыг илт хууль бус гэж то认定лоо. Хариуцагч байгууллага нь нэр дэвшигчийг зөрчил гаргасан гэж үзэн тогтоол гаргахын тулд зөрчлийг шалгах эрх бүхий байгууллага (цагдаагийн байгууллага) эсвэл шүүхээс тогтоосон баримт байх ёстой боловч ийм баримт байхгүй, харин хариуцагч байгууллага өөрөө хууль тогтоомжийг зөрчсөн гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Зөрчил гаргасан гэж үзэн нэр дэвшигчийг жагсаалтаас хасахын тулд тухайн зөрчлийг шалгаж тогтоосон шүүхийн эцсийн шийдвэр эсвэл цагдаагийн байгууллагын тогтоосон баримт байх ёстой (Сонгуулийн тухай хууль 116.1, 116.2, 117.1, 118.1, 159.1, 159.2, 159.3).
• Сонгуулийн хороо нь зөрчил тогтоосон байхгүй мөртлөө нэр дэвшигчийг жагсаалтаас хасах шийдвэр гаргах нь захиргааны эрх мэдлээр хууль бусаар халдлаа тавих үйлдэл юм (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1, 106.3.2, 106.3.4, 106.3.12).
• Сонгуулийн хууль тогтоомж зөрчсөн эсэх нь шүүхээс тогтоогдсон байх ёстой бөгөөд сонгуулийн хороо өөрөө зөрчлийг тогтоох эрхгүй (Сонгуулийн тухай хууль 3.1.7).