Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татварын маргаан — НӨАТ-ын ногдуулалт, төлөлтийг шалгасан актаар нөхөн татвар, торгууль, алданги тооцсон, түүнийг хүчингүй болгох хүсэлт. Татварын улсын байцаагч нь нэхэмжлэгч компани бараа материал худалдан авсан гэж тайландаа тусгасан боловч тухайн бараа материалын төлбөр болон холбогдох санхүүгийн баримтуудыг нягтлан бодох бүртгэлд тусгаагүй гэж үзэн актаар нөхөн татвар, торгууль, алданги тооцсон байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын улсын байцаагчийн актаар тогтоосон нөхөн татвар, торгууль, алданги нь үндэслэлгүй бөгөөд бараа материал худалдан авах гэрээ, санхүүгийн баримтууд бодит байдал дээр байсан тул актаар тогтоосон төлбөрүүдийг хүчингүй болгох хүсэлтэй.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч компани нь бараа материал худалдан авсан гэж НӨАТ-ын тайландаа тусгасан боловч худалдан авагч нь бэлтгэн нийлүүлэгчид НӨАТ төлсөн нь нягтлан бодох бүртгэлд тусгагдаагүй бол уг албан татварыг хасч тооцохгүй гэсэн заалтыг зөрчсөн тул актаар тогтоосон төлбөрүүдийг хэвээр үлдээх ёстой.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож, татварын улсын байцаагчийн актаар тогтоосон нөхөн татвар, торгууль, алданги нь Өршөөл үзүүлэх тухай хуулийн дагуу чөлөөлүүлэх объект болохгүй гэж шийдсэн. Учир нь маргаан бүхий акт нь Өршөөл үзүүлэх тухай хууль баримтлал заасан хугацааны хүрээнд (2015 оны 7 дугаар сарын 02-ны өдрөөс өмнө) шүүхийн хүчин төгөлдөр тогтоол эсвэл төрийн эрх бүхий байгууллагын захиргааны шийтгэл ногдуулах шийдвэр гараагүй байх үед гарсан тул өршөөлд хамруулах үндэслэлгүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Өршөөл үзүүлэх тухай хуулийн дагуу захиргааны шийтгэлээс чөлөөлөх үндэслэл болох шийтгэх тогтоол, шийдвэр нь тухайн хууль баримтлал заасан хугацааны хүрээнд (2015 оны 7 дугаар сарын 02-ны өдрөөс өмнө) гарсан байх ёстой (Өршөөл үзүүлэх тухай хууль 10.2).
• Татварын улсын байцаагчийн акт нь харилцан зөрчилдөөнтэй байх эсэх нь тухайн актаар тогтоосон үйл явдал нь хууль ёсны эсэх талаар шүүхийн хүчин төгөлдөр тогтоол гараагүй тохиолдолд хэвээр үлдэнэ (Татварын ерөнхий хууль 34.2).
• Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн дагуу нэхэмжлэгчийг хэрэгсэхгүй болгох замаар татварын актаар тогтоосон төлбөрийг өршөөл үзүүлэх хүрээнд хянах боломжгүйг тогтоосон (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3).