Үйл явдал
Татварын хяналт шалгалт хийх явцад нэмэгдсэн өртгийн албан татварын илүү төлөлттэй холбоотой баримт бичгийг (баталгаажуулах акт) үйлдээгүйгээр, нөхөн ногдуулалтын акт дотор тэмдэглэл хэлбэрээр орлуулж шийдвэрлэсэн нь маргаан үүсгэв. Татварын алба нэг талаас нэмэгдсэн өртгийн албан татварын илүү төлөлттэй холбоотой баримт бичгийг баталгаажуулах акт үйлдээгүй, нөгөө талаас үл хөдлөх эд хөрөнгийн албан татварын ногдуулалттай холбоотой шийдвэр гаргасан байна.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Татварын ерөнхий газрын тушаалаар батлагдсан нэмэгдсэн өртгийн албан татварын ногдуулалт, төлөлтийг баталгаажуулах акт үйлдээхгүйгээр, нөхөн ногдуулалтын актын тэмдэглэх хэсэгт орлуулж бичсэн нь хууль бус, мөн нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хуулийн дагуу татвар төлөх үүрэггүй байсан тул нөхөн татвар ногдуулсан нь эрх мэдлээ хэтрүүлсэн гэж үзэв.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын ногдуулалтыг баталгаажуулсан акт болон түүний хавсралт болох ХШ-12 маягт нь нөхөн ногдуулалтын актын салшгүй хэсэг тул түүнийг ашигласан нь журамд нийцэж байгаа, мөн татвар төлөгч нь үл хөдлөх эд хөрөнгийн албан татварын төлөгчөөр бүртгүүлээгүй тул татвар ногдуулах үндэслэлтэй гэж үзэв.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв. Учир нь нэхэмжлэгч нь татварын удирдлагын нэгдсэн системд үл хөдлөх эд хөрөнгийн албан татвар төлөгчөөр бүртгүүлээгүй байсан тул татвар ногдох зүйлийг тодорхойлоогүй, улмаар татвар төлөгдөөгүй баримттай тул хариуцагчийг буруутгах үндэслэлгүй байна (Татварын ерөнхий хууль 25.1, 26.3, Үл хөдлөх эд хөрөнгийн албан татварын тухай хууль 4.1, 5.1).
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Татвар төлөгч нь татварын бүртгэл, мэдээллийн нэгдсэн санд татвар ногдох зүйлээ болон төлөгчөөр бүртгүүлэх үүрэгтэй тул бүртгүүлээгүй байх нь татвар ногдуулах үндэслэлгүй байх үндэслэл болно (Татварын ерөнхий хууль 25.1, 26.3).
- Татвар ногдох зүйлийг тодорхойлох, татвар төлөгчөөр бүртгүүлэх үүрэг нь татвар төлөгчийн хариуцлага тул бүртгэлгүй байх нь татварын албаны буруу үйлдэл биш юм (Татварын ерөнхий хууль 25.1, 26.3).