Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — төсөл хэрэгжүүлэгч компанийн зарцуулсан зардлыг төсвөөс санхүүжүүлэхгүй байх эс үйлдэхүй. Төсөл хэрэгжүүлэгч компани гэр хорооллыг дахин төлөвлөн барилгажуулах төсөлд оролцогчдын хооронд байгуулсан гурван талт гэрээний дагуу инженерийн дэд бүтцийн ажилд зарцуулсан зардлыг улс, орон нутгийн төсвөөс санхүүжүүлэхийг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төсөл хэрэгжүүлэгч компани нь гэрээний дагуу инженерийн дэд бүтцийн ажилд зарцуулсан мөнгө болон газар чөлөөлөх зардалд зарцуулсан мөнгөний зардлыг төсвөөс санхүүжүүлэхгүй байгаа нь хууль бус гэж үзэн, засаг даргад хандаж байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Засаг даргын эс үйлдэхүйг хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй гэж үзсэн байна.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, засаг даргын эс үйлдэхүйг хууль бус тогтоож, компаниас зарцуулсан нийт 3.7 тэрбум орчим төгрөгийг төсөвт тусгуулан санхүүжүүлэхийг засаг даргад даалгасан.

• Инженерийн гадна шугам сүлжээ, дэд бүтцийн ажилд зарцуулсан хөрөнгийг орон сууцны өртөгт оруулж тооцохыг хориглодог тул (Орон сууцны тухай хууль 14.1.6) уг зардлыг төсвөөс санхүүжүүлэх ёстой.
• Гэр хорооллын газрыг дахин төлөвлөн барилгажуулах үйл ажиллагааны журмын дагуу газар чөлөөлөх зардлыг засаг дарга хариуцах заалттай тул засаг даргын эс үйлдэхүйг хууль бус гэж үзнэ.
• Хот, суурин газрыг дахин хөгжүүлэх тухай хуулийн дагуу төсөл, хөтөлбөр, төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийн эх үүсвэрийг шийдвэрлэх нь засаг даргын үүрэг тул (Хот, суурин газрыг дахин хөгжүүлэх тухай хууль 11.1.2) компаниас зарцуулсан зардлыг төсвөөс санхүүжүүлэх ёстой.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Орон сууцны дэд бүтцийг хөгжүүлэхэд зарцуулсан гадна шугам сүлжээний зардлыг орон сууцны өртөгт оруулахгүйгээр төсвөөс санхүүжүүлэх ёстой (Орон сууцны тухай хууль 14.1.6).
• Хот, суурин газрыг дахин хөгжүүлэх төсөлд оролцогчдын хооронд байгуулсан гурван талт гэрээний дагуу инженерийн бэлтгэл ажил, дэд бүтцийн зардлыг санхүүжүүлэх үүрэгтэй (Хот, суурин газрыг дахин хөгжүүлэх тухай хууль 11.1.2, 21.1).
• Гэр хорооллын газрыг дахин төлөвлөн барилгажуулах үйл ажиллагааны журмын дагуу газар чөлөөлөх зардлыг засаг дарга хариуцах ёстой (Барилга, хот байгуулалтын сайдын 2018 оны 46 дугаар тушаал).