Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — төслийг хэрэгжүүлэгчээр сонгон шалгаруулагдсан этгээдийн эрхийг захирамжаар цуцалсан, төслийг зогсоосон. Төсөл хэрэгжүүлэгч компани нь орон сууцны барилгажуулах төслийн хүрээнд сууц өмчлөгчидтэй гэрээ байгуулж, зураг төсөл боловсруулах зэрэг ажлуудыг гүйцэтгэж байсан тул эрх олгогч байгууллагын захирамжаар төслийн эрхийг цуцалсан нь хууль бус гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Засаг даргын захирамж нь үндэслэлгүй, хууль бус тул хүчингүй болгох шаардлагатай; учир нь төсөл хэрэгжүүлэгч нь төлөвлөгөөний дагуу ажиллаж байсан бөгөөд төслийг хэрэгжүүлэх боломжгүй болсон нөхцөл байдал үүсээгүй, хөрөнгө оруулалт хийж эхэлсэн байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Засаг даргын захирамж нь зохион байгуулалттай, үндэслэлтэй; учир нь иргэдийн өргөдөл гомдолд тулгуурлан төсөл хэрэгжүүлэгчийг төслийг хэрэгжүүлэх боломжгүй болсон эсвэл ажил гүйцэтгээгүй гэж үзэн шийдвэрлэсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, захирамжийг хүчингүй болгох шийдвэр гаргасан.

• Захирамж нь үндэслэлгүй, хууль бус тул хүчингүй болгох шаардлагатай; учир нь төсөл хэрэгжүүлэгч нь графикчилсан төлөвлөгөөнд заасан хугацааны дотор холбогдох ажлуудаа огт хийж гүйцэтгээгүй, илт орхигдуулсан гэж үзэх бодит баримт байхгүй байна.
• Төслийг хэрэгжүүлэх боломжгүй болсон гэж үзэх боломжгүй; учир нь төслийн эхний ээлжийн орон сууцуудыг чөлөөлөх ажлыг 2016 оны 04 дүгээр сараас эхлэн хэрэгжүүлэхээр заасан байтал, түүний өмнө захирамж гаргаж эрхийг цуцалсан нь төлөвлөгөөтэй зөрчилдсөн байна.
• Төсөл хэрэгжүүлэгчийг шууд буруутгах боломжгүй; учир нь нэхэмжлэгч нь төслийн ажилд оролцохын тулд тодорхой хэмжээний хөрөнгө зарцуулсан, ажлын зураг төсөл боловсруулах гэрээ, сууц өмчлөгчидтэй байгуулсан гурван талт гэрээнүүд зэрэг хөрөнгө оруулалт хийсэн бодит баримтууд хэрэгт тусгаLD байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төсөл хэрэгжүүлэгч нь графикчилсан төлөвлөгөөний дагуу ажил гүйцэтгэж байсан, төслийг хэрэгжүүлэх боломжгүй болсон бодит нөхцөл байдал үүсээгүй тул төслийг хэрэгжүүлэх эрхийг цуцалах үндэслэл хангагдаагүй гэж үзнэ.
• Захиргааны эрх мэдлийг хэрэгжүүлэхдээ бодит үйл баримт, төлөвлөгөөний хугацаа болон хөрөнгө оруулалтын байдлыг харгалзах ёстой.
• Төсөл хэрэгжүүлэгч нь төслийн ажилд оролцож, хөрөнгө зарцуулсан нь нотлогдсон тул төслийг хэрэгжүүлэх боломжгүй болсон гэж үзэн эрх цуцлах нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэж үзнэ.