Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татварын маргаан — татварын нөхөн ногдуулалтын актыг хүчингүй болгох. Аж ахуйн нэгжийн эцсийн өмчлөгч нь зээлийн барьцаа хөрөнгө болгож компанийн хувьцааг түр хугацаагаар бусдад шилжүүлэн, улмаар зээлээ төлж хувьцаагаа буцаан авсан үйл явцыг татварын байцаагч нар эрх борлуулсны орлого гэж үзэн татвар, торгууль, алданги ногдуулсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын нөхөн ногдуулалтын актыг хүчингүй болгох шаардлагатай, учир нь хувьцааг зээлийн барьцаа болгон түр хугацаагаар шилжүүлсэн нь татварын суурь үүсгэх орлого биш, харин үүргээ биелүүлэх зорилготой барьцааны харилцаа байсан тул татварын суурь 0 дүнтэй гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нөхөн ногдуулалтын акт хууль ёсны, учир нь компанийн хувьцааг бусдад шилжүүлсэн нь Компанийн тухай хууль 32.1-д заасны дагуу хувьцаа эзэмшигчийн эрхийг илэрхийлж буй бөгөөд энэ нь эрх борлуулсны орлогод хамаарах үйлдэл юм.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргав. Шүүх татварын нөхөн ногдуулалтын актыг хууль ёсны гэж үзсэн бөгөөд энэ нь дараах үндэслэлтэй:

• Компанийн хувьцааг зээлийн барьцаа болгож бусдад шилжүүлсэн нь Компанийн тухай хууль 32.1-д заасан хувьцаа эзэмшигчийн эрхийг илэрхийлж буй тул энэ нь эрх борлуулсны орлогод хамаарах үйлдэл гэж үзэв.
• Ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрөлтэй компанийн эзэмшлийн хувьцааг барьцаанд өгөх нь Ашигт малтмалын тухай хуулийг зөрчсөн байж болох ч энэ нь татварыг ногдуулахгүй байх үндэслэл болохгүй тул татварын нөхөн ногдуулалт нь хууль бус биш гэж дүгнэв.
• Зээлийн гэрээгээр хувьцааг түр хугацаагаар шилжүүлсэн болон буцаан авсан үйл явц нь 2018 онд байгуулсан үндсэн гэрээний үр дүн тул тэдгээрийг тусад нь салгаж үзэх боломжгүй, учир нь хяналт шалгалт хийх хугацаанд орсон үйлдэл нь өмнөх гэрээний үр дагавар юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Хувьцааг барьцаа хөрөнгө болгон бусдад шилжүүлэх нь хувьцаа эзэмшигчийн эрхийг шилжүүлж буй үйлдэл буюу эрх борлуулсны орлого гэж үзнэ (Компанийн тухай хууль 32.1).
• Хууль бус гэрээ байгуулсан эсэх нь татварын ногдуулалтын үндэслэл болох татварын суурь үүсэх эрх зүйн нөхцөл байдалд нөлөөлөхгүй (Ашигт малтмалын тухай хууль).
• Хяналт шалгалтын явцад тогтоогдсон үйлдэл нь өмнөх үйл явдлын үр дагавар болсон тохиолдолд тэдгээрийг тусад нь салгаж үнэлэх боломжгүй (Татварын ерөнхий хууль).