Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татварын маргаан — татварын нөхөн ногдуулалтын актыг хүчингүй болгох. Татварын алба хяналт шалгалт хийхдээ татвар төлөгчийн 2021 онд авсан урьдчилж орсон орлогыг тайлант оны орлогоор бүртгэж тайлагнаагүй гэж үзэн, нөхөн татвар, торгууль, алданги ногдуулсан байна. Татвар төлөгч нь тухайн орлогыг санхүү, нягтлан бодох бүртгэлийн стандартын дагуу урьдчилж орсон орлогын дансанд бүртгэсэн тул энэ нь тайлант оны орлого биш гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын улсын байцаагчид дансны хуулга дээр үндэслэн зөрчлийг тогтоосон тул баримт дутуу, хяналт шалгалтын явцад татвар төлөгчийн тайлбар, хүндэтгэн үзэх шалтгааныг харгалзаагүй гэж үзэн, нөхөн ногдуулсан төлбөрийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татвар төлөгч хяналт шалгалтын явцад баримт, тайлбар гаргах эрхээ хязгаарлаагүй, мөн хяналт шалгалтын хугацаанд шаардлагатай баримтуудыг ирүүлсэн тул татварын алба зөрчил тогтоосон нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг зарим хэсгээр хангаж, татварын нөхөн ногдуулалтын актын торгууль болон алдангийн нийт ойролцоогоор 74 сая төгрөгийн төлбөрийг багасгаж, үлдэгдэл төлбөрийг хэвээр үлдэхийг шийдвэрлэв.

• Татвар төлөгч нь гэрээний дагуу ажил гүйцэтгэх үүргээ биелүүлж, хөрөнгийг захиалагч хүлээн авсан тохиолдолд орлогыг хүлээн зөвшөөрнө гэсэн стандартын дагуу орлогыг урьдчилж орсон орлогын дансанд бүртгэсэн байсан тул түүнийг тайлант оны орлогоор тооцохгүй байх нь үндэслэлтэй.
• Хяналт шалгалтын явцад татвар төлөгчийн төлөөлөгч мэс ажилбарт орсон тул хүндэтгэн үзэх шалтгааныг хүргүүлсэн баримт байсан тул татварын алба татвар төлөгчийн оролцох эрхийг хязгаарлаагүй гэж үзнэ.
• Хяналт шалгалтын хугацаанд татвар төлөгчөөс шаардсан санхүү, татварын баримтуудыг ирүүлсэн тул татварын алба татвар төлөгчийн тайлбар гаргах эрхийг хязгаарлаагүй гэж үзнэ.
• Хяналт шалгалтын явцад хяналт шалгалт хийсэн гэрээг архиваас шаардаж авсан нь татварын албагийн зөрчил биш, учир нь Маргаан таслах зөвлөлийн шатанд гэрээг хуурамч гэж үзэх үндэслэл байхгүй, гэрээ хүчин төгөлдөр байсан тул.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Санхүү, нягтлан бодох бүртгэлийн стандартын дагуу орлогыг хэзээ хүлээн зөвшөөрөх тухай зарчмыг баримтлан, урьдчилж орсон орлогыг тайлант оны орлогоор бүртгэхгүй байх нь зөв (Татварын ерөнхий хууль 41.1, 73.1, 82.1.1).
• Татварын хяналт шалгалтын явцад татвар төлөгчийн хүндэтгэн үзэх шалтгаан болон баримт ирүүлэх эрхийг хангаж, хяналт шалгалтын явцад татвар төлөгчийн оролцох эрхийг хязгаарлаагүй бол татварын албагийн үйлдэл үндэслэлтэй (Татварын ерөнхий хууль 81.1).
• Гэрээний талууд гэрээг хүчин төгөлдөр бус гэж маргаагүй, шинэчлэн байгуулсан эсвэл татгалзаагүй бол тухайн гэрээг хуурамч гэж үзэх үндэслэлгүй (Иргэний эрх зүйн хууль).