Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын нөхөн ногдуулалт — татварын хяналт шалгагчийн гаргасан акт хүчингүй болгох хүсэлт. Татварын хяналт шалгалтын тасгийн байцаагч нар нэхэмжлэгч компани нь бэлтгэн нийлүүлэгчид төлөх албан татварын нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримтаар нотлогдоогүй тохиолдолд татварыг хасаж тооцохгүй гэж үзэн нөхөн ногдуулалтын акт гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын хяналт шалгалтын акт хууль бус, учир нь нөхөн ногдуулалтын акт нь хөөн хэлэлцэх хугацааг хэтэрсэн бөгөөд татварын суутгуулалт бодит байдлаар хийгдсэн боловч баримтлагдсангүй гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нөхөн ногдуулалтын акт хууль ёсны дагуу гаргагдсан, учир нь нэхэмжлэгч компани нь бэлтгэн нийлүүлэгчид төлсөн албан татварыг нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримтаар нотлогдоогүй тул татварыг хасаж тооцох боломжгүй юм.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг бүрэн хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргав.

• Татварын хяналт шалгалтын акт болон түүний хавсралтууд нь татварын хяналт шалгалтын карт, гардуулсан баримт бичгүүд зэрэг баримт бичгүүд нь тухайн огноогóос баталгаажсан тул акт хүчингүй болгох үндэслэлгүй, учир нь акт хүчин төгөлдөр болох огноо нь баримт бичгүүд гарын үсэг зурсан огноо юм.
• Нэхэмжлэгч компани нь бэлтгэн нийлүүлэгчид төлсөн албан татварыг нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримтаар нотлогдоогүй тохиолдолд хасаж тооцохгүй гэсэн заалт байсан тул татварын улсын байцаагч нарын тогтоосон нөхөн ногдуулалт нь хууль ёсны дагуу хэрэгжсэн байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Бэлтгэн нийлүүлэгчид төлсөн албан татварыг нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримтаар нотлогдоогүй тохиолдолд татварыг хасаж тооцохгүй байх ёстой (Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 14.5).
• Татварын хяналт шалгалтын акт нь хавсралтын баримт бичгүүд болон гарын үсэг зурсан огноог үндэслэн хүчин төгөлдөр болдог тул огнооны зөрүүг үндэслэн актыг хүчингүй болгох боломжгүй (Татварын ерөнхий хууль 42.3, 42.4).
• Татварын улсын байцаагч нарын тогтоосон нөхөн ногдуулалт нь татварын ерөнхий хуулийн 74.1, 74.3-т нийцэж байгаа тул түүнийг хүчингүй болгох шаардлага үндэслэлгүй (Татварын ерөнхий хууль 74.1, 74.3).