Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэл — орон сууцыг өмчлөгчөөр бүртгэхээс татгалзсан үйлдлийг хууль бус гэж тогтоолгох. Нэхэмжлэгч нь орон сууцын үнийг бүрэн төлсөн тул өөрийн нэр дээр бүртгүүлэх мэдүүлэг гаргасан боловч улсын бүртгэлийн байгууллага мэдүүлгийг хүлээн авахаас татгалзсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Орон сууцын гэрээний дагуу төлбөрийг бүрэн төлж, шударга эзэмшигч болсон тул өмчлөгчөөр бүртгүүлэх эрхтэй, улсын бүртгэлийн байгууллагын татгалзсан үйлдэл нь үндэслэлгүй байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тухайн үл хөдлөх эд хөрөнгө байрлаж буй газрын эрх нь барьцааны гэрээнд бүртгэлтэй байгаа тул мэдүүлэгт хавсаргах шаардлагатай баримт дутуу, мэдээлэл зөрүүтэй байна.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв. Учир нь үл хөдлөх эд хөрөнгө байрлаж буй газрын өмчлөх эрх нь өөр этгээдийн үүргийн гүйцэтгэлийг хангах барьцаанд бүртгэлтэй байгаа тул орон сууцыг салгаж бүртгэхэд барьцаалагчийн зөвшөөрөл шаардлагатай (Иргэний хууль 84.3, Эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хууль 21.1, 21.2). Нэхэмжлэгч нь газрыг өмчлөгч иргэнээс зөвшөөрөл авсан ч барьцаалагчаас зөвшөөрөл авч, барьцааны бүртгэлийг хүчингүй болгосон баримтыг мэдүүлэгтээ хавсаргаагүй тул мэдүүлэг, хавсралт баримт зөрүүтэй гэж үзнэ (Эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хууль 29.1.3). Хэдийгээр эрх бүхий этгээдийн шийдвэрээр тусгай тэмдэглэгээг арилгасан ч барьцаалбарын бүртгэлийг цуцалсан холбогдох баримт мэдүүлэгт байхгүй байсан тул улсын бүртгэгчийн татгалзсан нь үндэслэлтэй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Үл хөдлөх эд хөрөнгийн өмчлөх эрх нь газар эзэмшигчийн эрхтэй салшгүй холбоотой тул орон сууцыг салгаж бүртгэхэд газрын өмчлөгч болон барьцаалагчийн зөвшөөрөл шаардлагатай (Иргэний хууль 84.3, Эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хууль 4.4).
• Барьцаалбарын бүртгэл хүчинтэй байх үед түүнийг хүчингүй болгосон тухай баримтгүйгээр мэдүүлэг гаргасан бол мэдүүлэг болон баримт бичгийн зөрүүтэй гэж үзнэ (Эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хууль 29.1.3).
• Улсын бүртгэгч нь мэдүүлэгт хавсаргасан баримт бичгийн бүрдэл дутуу, мэдээлэл зөрүүтэй тохиолдолд бүртгэхээс татгалзах эрхтэй (Эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хууль 29.1).