Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын хасалт хийх, буцаан олгохтой холбоотой төрийн хяналт шалгалтын маргаан. Татварын алба нь хяналт шалгалтын үр дүнд худалдан авалтанд төлсөн нэмэгдсэн өртгийн албан татварын үлдэгдлийг тэг болгож, улсын төсвөөс буцаан авах эрхийг хассан бол татвар төлөгч компани нь төлбөр хийгдсэн үед нь хасалт хийж тайлагнасан нь хуульд нийцэж байгааг үндэслэн татварын албаны актыг хүчингүй болгохыг хүссэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын албаны шалгалтын акт хүчингүй байх ёстой. Хуулийн дагуу худалдан авалтанд төлсөн нэмэгдсэн өртгийн албан татварыг төлбөр хийгдсэн тайлант сардаа хасч тайлагнах эрхтэй бөгөөд өмнө нь татварын алба энэхүү аргачлалыг зөвшөөрч, буцаан олголт хийж байсан. Төлбөр хийгдээгүй үед хасалт хийхгүй байх нь хуулийн зөв тайлбар юм.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татвар төлөгч нь худалдан авалтын тайланд төлбөр хийгдээгүй үеийн нэмэгдсэн өртгийн албан татварыг оруулалгүй хойшлуулсан нь зөрчил юм. Төлбөр хийгдсэн үед л хасалт хийх ёстой бөгөөд өмнөх шалгалтын дүгнэлт нь буруу байсан тул одоогийн шалгалтаар үлдэгдлийг тэг болгосон.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нь татварын албаны шалгалтын актыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хангасан. Шүүх нь татвар төлөгч нь "Төлөгдөөгүй нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тооцоо" дансанд хойшлуулж, төлбөр хийгдсэн үед нь тайланд тусган хасалт хийсэн нь "Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль" болон холбогдох журмын заалтыг зөрчөөгүй гэж үзсэн. Төлбөр хийгдээгүй үед хасалт хийхгүй байх нь хуулийн шаардлагад нийцэж байгаа тул татварын албаны дүгнэлт үндэслэлгүй гэж тогтоосон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын хасалтыг худалдан авалтанд төлсөн мөнгөн дүн хийгдсэн тайлант хугацаанд хийх бөгөөд төлбөр хийгдээгүй үед хасалт хийхгүй байх нь хуулийн зөв хэрэгжилт юм (Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль 14.1, 14.1.1).
• Төлбөр хийгдээгүй худалдан авалтанд ногдох нэмэгдсэн өртгийн албан татварыг "Төлөгдөөгүй нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тооцоо" дансанд бүртгэж, төлбөр хийгдсэн үед нь хасалт хийх журам нь хуульд заасны дагуу зөв аргачлал юм (Сангийн сайдын 283 дугаар тушаалын 5.1, 7.3).
• Татварын албаны өмнөх шалгалтын үр дүнг зөвшөөрсөн байсан ч дараагийн шалгалтаар түүнийг өөрчилсөн нь татвар төлөгчийн хуульд нийцсэн үйлдлийг зөрчил гэж үзэх үндэслэл болохгүй (Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль 70.1, 70.2.7).