Баян-Өлгий аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — гэрээний хэрэгжилтийг дүгнэх үйл явц болон гэрээ цуцлах тухай захиргааны актын хууль бус байдал. Нэхэмжлэгч өрхийн эрүүл мэндийн төв нь захиалагч талын төлөөлөл оролцсон ажлын хэсгийн бүрэлдэхүүнийг баталсан захирамж хууль бус, гэрээний хэрэгжилтийг дүгнэх хуваарь батлаагүй байхад дүгнэлт гаргасан болон эрх бүхий этгээдийг мэдэгдэхгүйгээр гэрээ цуцалсан гэж маргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захирамж болон дүгнэлт гаргах үйл явц нь журмын дагуу бус, төвүүдийн хүсэлтийн дагуу хугацаанаас хойш хийгдсэн тул хууль бус, мөн захиалагч талын эрх бүхий этгээдийг оролцуулахгүйгээр гэрээ цуцалсан нь хууль бус гэж үзсэн.
• Хариуцагч: Ажлын хэсгийн үнэлгээний дүнг "хангалтгүй" гэж тодорхойлсон тул гэрээг цуцалсан нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, гэрээний хэрэгжилтийг дүгнэх үнэлгээний илтгэх хуудас болон гэрээ цуцалсан мэдэгдэх хуудсыг хүчингүй болгох шийдвэр гаргасан.

• Ажлын хэсгийн бүрэлдэхүүнийг баталсан захирамж нь журмын дагуу албан тушаалтнуудын төлөөллийг буруу тодорхойлсон тул хууль бус,
• Гэрээний хэрэгжилтийг дүгнэх хуваарь батлаагүй байхад дүгнэлт гаргасан тул журмын дагуу үнэлгээ хийгээгүй гэж үзнэ,
• Захиалагч талын эрх бүхий этгээдийг мэдэгдэхгүйгээр гэрээг цуцалсан нь журмын дагуу захиалагч талын эрх, үүрэгт нийцэхгүй тул захиргааны акт хууль бус гэж дүгнэсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны акт хууль бус бөгөөд түүний улмаас нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн тохиолдолд актыг хүчингүй болгоно (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.1).
• Гэрээний хэрэгжилтийг дүгнэх, хяналт тавих, гэрээг сунгах, дуусгавар болгох журмыг баримтлах ёстой (Эмнэлгийн тусламж, үйлчилгээний тухай хууль 5.4).
• Захиргааны акт нь хууль ёсны дагуу гаргаагүй, эрх бүхий этгээдийг оролцуулахгүйгээр гаргасан бол түүнийг хүчингүй болгох үндэслэлтэй (Захиргааны ерөнхий хууль 4.2.5).