📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: Э ХХК-ийн газар ашиглах эрхийг цуцалсан Б*******,ын тушаалыг хүчингүй болгуулах, мөн газар ашиглах эрхийн хугацааг сунгуулах нийтийн эрх зүйн харилцаа байгааг тогтоолгох тухай маргаан.
- Нэхэмжлэгч: Э ХХК нь Б*******,ын 2022 оны 09 дүгээр сарын 01-ний өдрийн А/ тоот тушаалын холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулж, газар ашиглах эрхийн хугацааг сунгуулах нийтийн эрх зүйн харилцаа байгааг тогтоолгохыг шаардсан.
- Хариуцагч: Б******* болон Г******* нь нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хүлээн зөвшөөрөхгүй бөгөөд тушаал нь хууль ёсны дагуу гарсан, газар ашиглах эрх сунгуулах хүсэлт хугацаандаа ирээгүй, газар зориулалтын дагуу ашиглагдаагүй гэж маргасан.
📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД
- Э ХХК нь 2015 онд Горхи-Тэрэлжийн байгалийн цогцолборт газрын 3.0 га газрыг аялал жуулчлалын зориулалтаар 5 жилийн хугацаатай ашиглах эрхтэй болж, гэрээ байгуулсан.
- Г******* нь Газрын тухай хуулийн 40.1.5, 40.1.6 дахь заалтыг үндэслэн Э ХХК-ийн газар ашиглах эрхийг цуцлах жагсаалтыг Б*******д хүргүүлж, улмаар 2022 оны 09 дүгээр сарын 01-ний өдрийн А/ дугаартай тушаалаар Э ХХК-ийн газар ашиглах эрхийг цуцалсан.
- Нэхэмжлэгч нь газрын төлбөрөө хугацаанд нь төлөөгүй, газрыг зориулалтын дагуу 2 жил дараалан ашиглаагүй гэсэн үндэслэлийг үгүйсгэж, сонсох ажиллагаа хууль журмын дагуу явагдаагүй, мөн газар ашиглах эрхээ сунгуулахаар хандаж байсан гэж тайлбарласан.
- Хариуцагчид нь нэхэмжлэгч Газрын тухай хуулийн 37.1-д заасан хугацаанд газар ашиглах эрхээ сунгуулах хүсэлтээ ирүүлээгүй, газрын төлбөрийн үлдэгдэлтэй байсан, мөн Улсын Дээд шүүхийн тайлбарын дагуу газар дээр барилга байгууламж бариагүй, тариалан эрхлээгүй нь тогтоогдсон гэж маргасан.
🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- Өдөр: 2023-01-24, Дугаар: 210/МА2023/00109
- Нэхэмжлэгч Э ХХК-ийн гаргасан Б*******,ын 2022 оны 09 дүгээр сарын 01-ний өдрийн А/ тоот Газар ашиглах эрхийг хүчингүй болгох тухай тушаалын нэхэмжлэгчид холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах, Э ХХК-ийн газар ашиглах эрхийн хугацааг сунгуулах нийтийн эрх зүйн харилцаа байгаа болохыг тогтоолгож хүлээн зөвшөөрүүлэх тухай нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Газрын төлбөрийн асуудал: Нэхэмжлэгчийн 2021 оны 03 дугаар сар хүртэл газрын төлбөрийн үлдэгдэлгүй байсан нь тогтоогдсон. Түүнээс хойш төлбөр төлөөгүй нь газар ашиглах эрх дуусгавар болж, сунгалт хийгдээгүй байсантай холбоотой бөгөөд газрын албаны мэргэжилтэн нэхэмжлэх үүсгэх боломжгүй байсан нь гэрчийн мэдүүлгээр тогтоогдсон тул нэхэмжлэгчийг буруутгах үндэслэлгүй.
- Газрыг зориулалтын дагуу ашиглаагүй байдал: Газрын тухай хуулийн 40.1.6 болон Дээд шүүхийн 2008 оны 15 дугаар тогтоолын тайлбарыг үндэслэн нэхэмжлэгч нь газар ашиглах гэрээ байгуулснаас хойш хуанлийн бүтэн 2 жилийн дотор тухайн газар дээрээ зориулалтын дагуу тодорхой үйлдвэрлэл, үйлчилгээ эрхлээгүй, барилга байгууламж бариагүй нь шүүхийн үзлэг болон хээрийн судалгаагаар тогтоогдсон. Иймд хариуцагчийн энэ үндэслэл нь хууль зүйн үндэслэлтэй.
- Сонсох ажиллагаа: Хариуцагч нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 27.2.2-т заасны дагуу "Өдрийн сонин"-д нийтэд мэдэгдсэн нь сонсох ажиллагааг хийсэнд тооцогдоно.
- Эрхийн хугацаа сунгуулах хүсэлт: Газрын тухай хуулийн 37.1-д заасны дагуу газар ашиглах эрхийн гэрчилгээний хугацаа дуусахаас 30-аас доошгүй хоногийн өмнө хүсэлт гаргах үүрэгтэй байсан. Нэхэмжлэгчийн газар ашиглах эрх 2020 оны 06 дугаар сарын 10-нд дууссан бөгөөд 2020 оны 05 дугаар сарын 12-ны дотор хүсэлт гаргах ёстой байсан боловч Б*******,*******анд ийм хүсэлт албан ёсоор ирээгүй нь баримтаар тогтоогдсон. E-Mongolia-гоор гаргасан хүсэлт нь байгаль орчны нөлөөллийн үнэлгээний тухай байсан тул газар ашиглах эрхийн сунгалтын хүсэлт гэж үзэх боломжгүй.
- Нийтийн эрх зүйн харилцааг тогтоолгох: Нэхэмжлэгч нь хуульд заасан хугацаанд хүсэлтээ гаргаагүй тул газар ашиглах эрхийн хугацааг сунгуулах нийтийн эрх зүйн харилцаа үүсээгүй гэж үзсэн.**