Нийслэлийн Эрүүгийн хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Процессын эрх ашгийг хангах шатлан хянуулах эрх болон прокурорын байгууллагын гомдлыг хянах хүрээний хууль зүйн тайлбар. Өмгөөлөгч нь мөрдөн шалгах ажиллагаатай холбоотой хүсэлт, гомдлыг прокурорын байгууллагад гаргасан боловч дээд шатны прокурор нь гомдлын төрлийг хязгаарласан заалттай холбон тайлбарлаж, хянахгүй гэсэн хариу ирүүлсэн нь оролцогчийн шатлан хянуулах эрхийг хязгаарласан гэж үзэн гомдол гаргасан.

Талуудын байр суурь

• Өмгөөлөгч: Прокурорын байгууллага гомдлын төрлийг хязгаарласан байдлаар тайлбарлаж байгаа нь оролцогчийн шатлан хянуулах процессын баталгааг хангахгүй, шударга байдалд нөлөөлж байгаа тул хэргийг прокурорт буцаах ёстой гэж үзсэн.
• Прокурор: Дээд шатны прокурорын газар нь зөвхөн хэрэг бүртгэлтийн хэрэг нээх, хаах, хэрэгсэхгүй болгох шийдвэрт гомдол хянах тухай заасан заалтыг үндэслэн бусад төрлийн гомдлыг хянах боломжгүй гэж тайлбарласан нь хууль зүйн үндэслэлтэй тул хэргийг буцаах шаардлагагүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх хэргийг прокурорт буцаах тухай захирамж гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, прокурорын эсэргүүцлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Учир нь дээд шатны прокурорын газар нь гомдлын төрлийг хязгаарласан гэж үзэх нь оролцогчийн гомдол гаргах эрхийг бодитоор хязгаарлаж, шатлан хянуулах процессын баталгааг хангахгүй байх эрсдэлтэй тул прокурорын байгууллагын тайлбар нь хууль зүйн үндэслэлгүй байна гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль 15.7 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасан заалт нь дээд шатны прокурорын газар хянах боломжгүй шийдвэрийн төрлийг хязгаарласан зохицуулалт биш, харин тухайн төрлийн гомдлыг шийдвэрлэх хугацааг зохицуулсан заалт тул гомдлын төрлийг хязгаарлах ёстой гэж үзэхгүй байх ёстой.
• Дээд шатны прокурорын газар нь зөвхөн хэрэг бүртгэлтийн шийдвэрт гомдол хянахгүй гэж тайлбарлавал хууль 15.7 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасан гомдол гаргах эрхийн баталгаа хэрэгжих боломжгүй болох тул хуулийн зохицуулалтыг оролцогчийн эрхийг бодитоор хэрэгжүүлэх боломжийг хангах агуулгаар тайлбарлах ёстой.
• Мөрдөн шалгах ажиллагааны явцад оролцогчийн гаргасан гомдлыг хуульд заасан журмын дагуу бүрэн нягтлан үзэх, шатлан хянуулах боломжийг хангах нь хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны шударга, ил тод байдлыг хангах үндэс болно (Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль 33.3).