Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн байгууллагын бүтэц, зохион байгуулалтын өөрчлөлт явагдах үед төрийн албан хаагчийг ажлаас чөлөөлөх шийдвэрийн хууль ёсны байдал, мөн ажилгүй байсан хугацааны олговор тооцох үндэслэл. Төрийн албан хаагчийг ажлын байр хасагдсан гэж үзэн чөлөөлсөн боловч шинээр үүссэн албан тушаалын чиг үүрэг нь өмнөхтэйгээ ижил байсан тул маргаан үүссэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төрийн байгууллагын бүтцэд өөрчлөлт орсон ч албан тушаалын чиг үүрэг хэвээр хадгалагдсан тул ажлаас чөлөөлөх тушаал хууль бус гэж үзэн, албан тушаалд эгүүлэн тогтоох болон ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг нэхэмжилсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Төрийн байгууллагын бүтэц, зохион байгуулалтын өөрчлөлтөөр албан тушаалын орон тоо хасагдсан тул хуульд заасны дагуу ажлаас чөлөөлж, тэтгэлэг олгосон гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүхүүд нэхэмжлэгчийг албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны олговор олгохоор шийдвэрлэсэн. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Учир нь төрийн байгууллагын бүтэц өөрчлөгдсөн ч тухайн албан хаагчийн албан тушаалын тодорхойлолтод заасан чиг үүрэг хэвээр хадгалагдан үлдсэн тохиолдолд түүнийг уг албан тушаалд нь үргэлжлүүлэн ажиллуулах ёстой бөгөөд ажлаас чөлөөлөх шийдвэр хуульд нийцээгүй гэж үзсэн. Мөн ажилгүй байсан хугацааны олговорыг шинээр бий болсон албан тушаалын зэрэглэлээр тооцох нь зөв гэж дүгнэсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн байгууллага өөрчлөн зохион байгуулагдсан ч тухайн албан хаагчийн албан тушаалын тодорхойлолтод заасан чиг үүрэг хэвээр хадгалагдан үлдсэн бол түүнийг уг албан тушаалд нь үргэлжлүүлэн ажиллуулах ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 27.2.3).
• Хуулийн этгээд, байгууллагын зохион байгуулалтын бүтцээс тодорхой ажил, албан тушаалын ажлын байр үгүй болсныг "орон тоо хасагдсан" гэж ойлгоно (Улсын Дээд шүүхийн 2006 оны 33 дугаар тогтоол 15.1.1).
• Нэхэмжлэгчийг ажил, албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоосон тохиолдолд түүний ажилгүй байсан бүх хугацаанд урьд авч байсан дундаж цалин хөлстэй тэнцэх олговор олгоно (Хөдөлмөрийн тухай хууль 69.1).