Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Газрын эзэмших эрхийн давхцал үүссэн үед эхний эрх нь хүчингүй болсон эсэх, дараагийн эрх олголт хууль бус эсэхийг тодорхойлох эрх зүйн маргаан. Төрийн байгууллага өмнө нь эзэмшиж байсан этгээдийн эрхийг шүүхийн хүчин төгөлдөр шийдвэрээр хүчингүй болгосон ч, тухайн газар дээр шинээр иргэнд эзэмших эрх олгосон. Гуравдагч этгээд эрхээ зөрчсөн гэж үзэн дээд шатны шүүхэд хяналтын гомдол гаргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Нийслэлийн Засаг даргын захирамжийн өөрийн эзэмшилтэй давхцсан хэсгийг хүчингүй болгож, газар эзэмших эрхийн гэрчилгээ олгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Газар эзэмших эрхийг олгохдоо бусдын эзэмшилтэй давхцахгүй байх шаардлагыг хангасан, маргаан үүсгэсэн нь газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөг харгалзаагүй алдаатай шийдвэр гаргасантай холбоотой гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангаж, маргаантай захиргааны актыг хүчингүй болгож, газрын гэрчилгээ олгохыг даалгасан. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гуравдагч этгээдийн гомдлыг хангахгүй орхисон. Шүүх нь гуравдагч этгээд өмнө нь эзэмшиж байсан газрын эрхийг нь хүчингүй болгосон тул тэрээр хууль ёсоор эзэмшиж байгаагүй бөгөөд нийслэлийн Засаг дарга газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөг харгалзаагүй, дүүргийн Засаг даргын саналыг аваагүй алдаатай шийдвэр гаргасан учраас иргэний эрхийг хамгаалах шаардлагатай гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Газрын эзэмших эрхийн гэрчилгээ олгохдоо бусдын эзэмшиж, ашиглаж байгаа газартай давхцахгүй байх шаардлагыг хангасан тохиолдолд иргэнд эрх олгох нь хууль ёсны үндэслэлтэй. (Газрын тухай хууль 31.3)
• Төрийн байгууллага газар эзэмшүүлэх шийдвэр гаргахдаа жилийн газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөг харгалзаагүй, холбогдох дүүргийн Засаг даргын саналыг аваагүй бол иргэн, аж ахуйн нэгжийн хооронд маргаан үүсэх нөхцөл бүрдэнэ. (Газрын тухай хууль 21.2.3)
• Өмнө нь газар эзэмших эрхийг нь хүчингүй болгосон этгээд тухайн газрыг хууль ёсоор эзэмшиж байгаа гэж үзэхгүй. (Газрын тухай хууль 27.1)