📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: "Монголын хөрөнгийн бирж" ХК-ийн Төлөөлөн удирдах зөвлөлийн 2019 оны 07 дугаар тогтоолоор баталсан "Хамтын хаалттай хөрөнгө оруулалтын сангийн нэгж эрхийн бүртгэлийн журам"-ын 6.2.2 дахь заалтад заасан бүртгэлийн хураамж хууль бус эсэх, мөн 2021 оны 16 дугаар тогтоолоор өөрчлөлт оруулсан хувиар хураахыг даалгах тухай маргаан.
- Нэхэмжлэгч: "М" ХХК нь 2019 оны журмаар тогтоосон 1%-ийн хураамжийг хэт өндөр, үндэслэлгүй, хөрөнгийн зах зээлд оролцогч компанийн эдийн засгийг хохироосон гэж үзсэн. 2021 оны журмаар тогтоосон бага хувиар хураамж авахыг хүссэн. Захиргааны ерөнхий хуулийн 60.4-т нэмэлт өөрчлөлт орсон тул хүчингүй болсон журмын хэсгийг буцаан хэрэглэх боломжгүй гэж маргасан.
- Хариуцагч: "Монголын хөрөнгийн бирж" ХК нь маргааныг урьдчилан шийдвэрлэх ажиллагаа хийгдээгүй, Санхүүгийн зохицуулах хорооны Маргаан таслах зөвлөлд хандаагүй, мөн биржийн баталсан журам нь захиргааны хэм хэмжээний акт биш, харин дотоод үйл ажиллагаанд чиглэсэн хэм хэмжээ гэж тайлбарласан. Гэрээ байгуулах үед мөрдөгдөж байсан журмын дагуу хураамжаа төлөх нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Өдөр: 2023-10-12, Дугаар: 128/ШШ2023/0757
- Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- Үндэслэл: Үнэт цаасны зах зээлийн тухай хуулийн 49.1.1, Захиргааны ерөнхий хуулийн 60.4.
🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- Өдөр: 2023-11-29, Дугаар: 221/МА2023/0704
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчлүүлэх.
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтыг өөрчилж, бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн. Нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
- Үндэслэл: Үнэт цаасны зах зээлийн тухай хуулийн 49.1.1, 49.3, Захиргааны ерөнхий хуулийн 60.4.
⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- Өдөр: 2024-01-16, Дугаар: 19
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
- Гомдлолын шалтгаан: Шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгуулах.
- Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзаж, хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 1.1, 13.1-д зааснаар захиргааны шүүх нь нийтийн ашиг сонирхлыг илэрхийлэн захирамжилсан шийдвэр гаргадаг захиргааны байгууллагын хууль бус үйл ажиллагаатай холбоотой маргааныг шийдвэрлэнэ.
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 5.1-д захиргааны байгууллагын тодорхойлолтыг заасан.
- "Монголын хөрөнгийн бирж" ХК нь Үнэт цаасны зах зээлийн тухай хуулийн 4.1.28, 24.1.11-д зааснаар Санхүүгийн зохицуулах хорооноос тусгай зөвшөөрөл авч, ашгийн төлөө үйл ажиллагаа явуулдаг хувийн эрх зүйн хуулийн этгээд юм.
- "Монголын хөрөнгийн бирж" ХК нь нийтийн ашиг сонирхлыг илэрхийлэн захирамжилсан шийдвэр гаргадаг захиргааны байгууллага биш.
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 59.1-д заасан захиргааны хэм хэмжээний акт нь хуулиар эрх олгогдсон захиргааны байгууллагаас гаргасан, нийтээр заавал дагаж мөрдөх шинжтэй байна.
- Хөрөнгийн биржийн журам нь нийтээр заавал дагаж мөрдөх хэм хэмжээ биш, харин биржийн дотоод үйл ажиллагаанд чиглэсэн, хувийн эрх зүйн харилцаанд хамаарах шинжтэй.
- Иймд "Монголын хөрөнгийн бирж" ХК-ийн ТУЗ-өөс гаргасан "Хамтын хаалттай хөрөнгө оруулалтын сангийн нэгж эрхийн бүртгэлийн журам" нь захиргааны хэм хэмжээний актын шинжийг агуулахгүй.
- Анхан болон давж заалдах шатны шүүх "Монголын хөрөнгийн бирж" ХК-ийг захиргааны байгууллага, маргаан бүхий журмыг захиргааны хэм хэмжээний акт гэж буруу дүгнэн, хэргийг захиргааны хэргийн шүүхийн харьяаллын дагуу шийдвэрлэсэн нь үндэслэлгүй.
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.1-д зааснаар хэрэг нь захиргааны хэргийн шүүхийн харьяаллын бус тул нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзаж, хэргийг хэрэгсэхгүй болгох нь зүйтэй.