Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "Сантранс монгол" ХХК Дорноговь аймгийн Хатанбулаг сумын Засаг даргад холбогдох захиргааны хэрэгт гомдол гаргасан.
• Нэхэмжлэгч: "Сантранс монгол" ХХК - Хатанбулаг сумын Засаг дарга 2011 оны 05 сарын 02-ны өдрийн А/54 дүгээр захирамжаар зохион байгуулсан дуудлага худалдаанд ялагч болж, 279 га газрыг "гаалийн хяналтын талбайн цогцолбор, конвейрийн зориулалтаар" эзэмшүүлэх эрхтэй болсон тул, тухайн газрыг туузан дамжуургын зориулалтаар ашиглах боломжгүй байхад дуудлага худалдааны үнэд төлсөн 2,8 тэрбум төгрөгийг буцаан олгохгүй байгааг хууль бус болохыг тогтоож, олгохыг даалгаж өгнө үү.
• Хариуцагч: Дорноговь аймгийн Хатанбулаг сумын Засаг дарга - "Сантранс монгол" ХХК-ийн дуудлага худалдаанд ялагч болж, тухайн газрыг "гаалийн хяналтын талбайн цогцолбор, конвейрийн зориулалтаар" ашиглах боломжтой юм. Харин Ханги хилийн боомтоос олгосон 279 га газрын 412 метр газар нь төрийн өмч бөгөөд хил дамнасан туузан дамжуургын зориулалтаар шууд ашиглах боломжгүй.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Шийдвэр: "Сантранс монгол" ХХК-ийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 31.1.3, Газрын тухай хуулийн 21.4.3, 33.1, 33.1.2, 38.4, 36.2 зүйл.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч "Сантранс монгол" ХХК
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь Газрын тухай хуулийн 32.3.3, 21.4.3, 33.1.2 зүйл, Газрын өмчлүүлэх, эзэмшүүлэх, ашиглуулах дуудлага худалдаа явуулах журамын 10-ийн 8 зүйлтэй нийцээгүй.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгч, гуравдагч этгээдийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
• Үндэслэл: Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 80.1, Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 59.3 зүйл.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч "Сантранс монгол" ХХК
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх анхаарч үзэлгүй нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон нь буруу болсон.
• Шийдвэр: Дорноговь аймгийн Хатанбулаг сумын Засаг даргын 2011 оны 05 сарын 02-ны өдрийн А/54, 2011 оны 10 сарын 18-ны өдрийн А/120, 2011 оны 12 сарын 01-ний өдрийн А/140 дүгээр захирамжийг хүчингүй болгож, дуудлага худалдааны үнэд төлсөн 2,8 тэрбум төгрөгийг буцаан олгохгүй байгааг хууль бус болохыг тогтоож, олгохыг даалгасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Хатанбулаг сумын Засаг дарга 2011 оны 10 сарын 18-ны өдрийн А/120 дугаар захирамжийн дагуу дуудлага худалдааны ялагч "Сантранс монгол" ХХК-д маргаан бүхий 279 га газрыг иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлаас баталсан "Газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөө"-нд тусгагдаагүй буюу "конвейрын" зориулалтаар эзэмшүүлсэн нь Газрын тухай хуулийн 33.1.2 зүйлийн дагуу Засгийн газрын 2003 оны 28 дугаар тогтоолоор батлагдсан "Газар өмчлүүлэх, эзэмшүүлэх, ашиглуулах дуудлага худалдаа явуулах журам"-ын 10-ийн 8 зүйлтэй нийцээгүй.
• Ханги боомтоос 412 м, улсын хилийн шугамаас дотогш 417-780 метр зайтай байх маргаан бүхий 279 га газрыг иргэн, аж ахуйн нэгж байгууллагад эзэмшүүлэх, гаалийн хяналтын талбайн цогцолбор, конвейрийн үйл ажиллагаа явуулах боломжтой эсэхийг хариуцагч зохих мэргэжлийн байгууллагуудаас тодруулга, дүгнэлт авалгүй, техникийн нөхцөл хийлгэлгүйгээр дуудлага худалдааг зохион байгуулж, "Сантранс монгол" ХХК-д эзэмшүүлсэн нь Газрын тухай хуулийн 33.1.2 зүйлийн дагуу Засгийн газрын 2003 оны 28 дугаар тогтоолоор батлагдсан "Газар өмчлүүлэх, эзэмшүүлэх, ашиглуулах дуудлага худалдаа явуулах журам"-ын 10-ийн 8 зүйлтэй нийцээгүй.
• Газрын тухай хуулийн 21.4.3, 31.2 зүйл, Газрын өмчлүүлэх, эзэмшүүлэх, ашиглуулах дуудлага худалдаа явуулах журамын 10-ийн 8 зүйл, Монгол Улсын Хилийн тухай хуулийн 26.1, 27.1 зүйл, Газрын тухай хуулийн 9.2, 10.1.6, 16.1.2 зүйл.