📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: "..." ХХК-ийн эзэмшиж байсан ашигт малтмалын хайгуулын XV-14031, XV-13211 тоот тусгай зөвшөөрлийн талбайг Дорноговь аймгийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлаас орон нутгийн тусгай хамгаалалтад авснаар хайгуулын үйл ажиллагаа явуулах боломжгүй болсон.
- Нэхэмжлэгч: "..." ХХК. Нөхөх олговорт дүйцэх талбай олгуулах асуудлыг Засгийн газарт уламжлахыг даалгах, тусгай хамгаалалтад авсны улмаас үйл ажиллагаа явуулаагүй 3 жилийн хугацаагаар тусгай зөвшөөрлийг сунгаж, төлбөрийг нөхөн тооцохыг шаардсан.
- Хариуцагч: Ашигт малтмал, газрын тосны газар. Нөхөх олговрын асуудлыг Засгийн газарт уламжлах чиг үүрэг хуулиар олгогдоогүй, орон нутгийн хамгаалалтад авсан асуудлыг тухайн шийдвэр гаргасан байгууллага хариуцах ёстой гэж маргасан.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Өдөр: 2020-07-01, Дугаар: 128/ШШ2020/0452
- Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, нөхөх олговорт дүйцэх талбай олгуулах асуудлыг Засгийн газарт уламжлахыг даалгаж, үлдсэн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- Үндэслэл: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 9.1.13, 11.1.14-т зааснаар төрийн захиргааны байгууллага нь тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчийн эрх ашгийг хамгаалах, төрийн байгууллагуудын уялдаа холбоог хангах үүрэгтэй.
🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- Өдөр: 2020-09-02, Дугаар: 514
- Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
- Гомдлолын шалтгаан: Хариуцагч байгууллагад нөхөх олговрын асуудлыг Засгийн газарт уламжлах хууль ёсны чиг үүрэг байхгүй, эс үйлдэхүй тогтоогдоогүй.
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчилж, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- Үндэслэл: Талбай дүйцүүлэн олгох эрх нь Засгийн газарт хадгалагдах бөгөөд хариуцагч байгууллага хүсэлтийг уламжлаагүй нь нэхэмжлэгчийн эрхийг шууд зөрчсөн эс үйлдэхүй биш юм.
⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- Өдөр: 2020 он, Дугаар: [Тодорхойгүй]
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
- Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарласан, агентлаг нь Засгийн газартай шууд харилцах үүрэгтэй тул нэхэмжлэлийг хангах ёстой.
- Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээсэн.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Ашигт малтмалын тухай хуулийн 9.1.13-т зааснаар тусгай хэрэгцээнд авсан талбайд нөхөх олговор олгох, дүйцэх талбай олгох асуудлыг шийдвэрлэх бүрэн эрх зөвхөн Засгийн газарт хадгалагддаг.
- Хариуцагч Ашигт малтмал, газрын тосны газарт нэхэмжлэгчийн хүсэлтийг Засгийн газарт уламжлах чиг үүрэг хуулиар тусгайлан олгогдоогүй тул захиргааны хууль бус эс үйлдэхүй тогтоогдохгүй байна.
- Ашигт малтмалын тухай хуулийн 14.4-т зааснаар тусгай зөвшөөрлийн талбайг тусгай хэрэгцээнд авсан шийдвэрийг гаргасан байгууллага (энэ тохиолдолд орон нутгийн ИТХ) нөхөх олговрыг хариуцаж төлөх үүрэгтэй.
- Нэхэмжлэгч нь нөхөх олговор, хохирлын асуудлаар тухайн шийдвэр гаргасан орон нутгийн захиргааны байгууллагад хандах, улмаар шүүхэд нэхэмжлэл гаргах замаар эрхээ хамгаалах боломжтой.
- Тусгай зөвшөөрлийн хугацаа сунгах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн дүгнэлтэд талууд гомдол гаргаагүй тул хяналтын шатнаас дүгнэлт өгөх шаардлагагүй гэж үзэв.